我国生猪屠宰行业发展现状及发展建议

     《国务院办公厅关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》（国办发〔2019〕44号）中提出，要统筹环境条件，引导生猪养殖向环境容量大的地区转移。农业农村部印发的《加快生猪生产恢复三年行动方案》（农牧发〔2019〕39号）中明确东北、黄淮海、中南地区为生猪及产品调出区，要支持优势屠宰产能向上述养殖集中区转移，实现与养殖布局相匹配。郭荣达等的研究结果也表明，东北地区生猪养殖成本优势较为突出。因此，笔者建议优化屠宰产能布局，进一步压缩小型生猪屠宰场点数量，给予大中型屠宰企业税收补贴、贷款优惠等政策，帮助企业应对当前生产经营困境；同时利用用地管理政策等措施，引导企业向养殖集中区域转移产能，实现养殖屠宰匹配，产销顺畅衔接，更好推动企业和行业发展。

  4.2 依托企业特点，引导不同规模屠宰企业转型发展

      大型屠宰企业机械化水平高，设施设备先进，管理规范，肉品质量安全水平高，是行业发展的方向。中小企业的优势在于熟悉农业、肉类产品收购和市场，对资源整合和行业发展有着重要影响。统筹来看，推动行业整体发展，要根据不同规模企业特点实现优势互补。引导大型屠宰企业在同一个区域内全产业链布局，形成生猪养殖、屠宰、加工、配送、销售一体化融合发展，同时建设冷链物流体系，发展精细分割、深加工等，提升产品附加值，增强抵御市场风险的能力；引导小型屠宰企业向销售中心、配送中心方向转变，减少屠宰落后产能的同时，保障广大农村地区生猪产品供给。此外，要加快设备技术及管理落后的小型生猪屠宰场点的撤停并转，加快屠宰行业的提档升级，对于不能落实非洲猪瘟自检和驻场官方兽医制度的企业依法限期整改，整改不到位的责令关停。
  4.3 提升屠宰技术支撑能力，顺应行业发展趋势

      我国是全球最大的生猪生产和消费国，但多数屠宰企业加工设施设备相对落后，建议联合企业等利益相关方共同开展屠宰技术研究，加快研究成果转化，促进行业技术进步。首先，加强屠宰设备自动化、肉品质量控制等方面的技术研究，推进屠宰工艺流程的改进。其次，加强对屠宰行业从业人员的培训，制订从业人员培训规划，定期开展人员继续教育，不断丰富屠宰技术工人、兽医卫生人员和企业管理人员的知识储备。再次，要充分发挥畜牧兽医技术支撑机构、行业协会、科研机构和龙头企业的技术优势，通过培训讲座和实地指导等方式，推广屠宰行业实用技术，解决生产实际问题，推动行业走上可持续发展的道路。
  4.4 延长屠宰企业生产链条，提高行业竞争力

      屠宰行业上游产业包括饲料、养殖等，下游产业包括加工、销售等。目前白条肉是绝大多数屠宰企业的最终产品，其对保鲜要求高，保存期短，受市场价格波动影响大。适当延长产业链条，不仅能够增加屠宰企业经济效益、提高市场竞争力，还可以提升企业抵御市场风险的能力。对于中小型企业来说，资金、人员、场地受限，形成全产业链发展模式有一定困难，建议优先发展屠宰精细分割及深加工，提高产品附加值。据调查了解，以分割肉中的前腿肉和后腿肉为例，在同期同一品质的情况下，其每千克比白条肉价格高出4～6元，可在短期内提升企业收益。  

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