民以食为天、食以安为先,农产品质量安全是食品安全的重要源头,事关人民群众身体健康和生命安全,事关农业农村经济可持续发展。要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保广大人民群众“舌尖上的安全”。“十三五”以来,农业农村部认真贯彻落实习近平总书记关于农产品“四个最严”“产出来”“管出来”等重要指示精神,牢固树立绿色发展理念,坚持底线思维、问题导向、精准施策,深入推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农,农产品质量安全水平总体保持稳中向好的发展态势,全国农产品例行监测总体合格率持续5年稳定在97%以上,2020年达到97.8%。 一、监管监测能力不断提升 全国农产品质量安全监管体系不断完善,全国100%的省(自治区、直辖市)、88%的地级市及所有“菜篮子”产品大县及其乡镇设立了农产品质量安全监管机构。全国农产品质量安全监管及执法人员近15万人。71.1%的地级市、56.6%的县和21.9%的乡镇安排了专项监管经费。农产品质量安全检验检测条件不断改善、能力稳步提升,现有部、省、市、县四级农产品质量安全检测机构2732个,检测人员3.5万人。农产品质量安全监测计划不断优化,涵盖5大类110个产品种类、130项检测参数,部省两级监测网络基本覆盖全国主要大中城市和农产品产区、城乡居民主要消费品种。 二、标准化生产全面推进 农产品生产基本实现有标可依,标准化生产基地大幅增加,截至2019年年底,我国农药残留限量7107项、兽药残留限量2191项,农兽药残留限量及配套检测方法食品安全国家标准总数达到10068项,比2015年增加4109项,基本覆盖我国常用农兽药品种和主要食用农产品。现行有效的农业行业标准达到5342项。全国共创建农业标准化示范区(县、场)1800多个、“三园两场”(果菜茶标准化示范园、畜禽养殖标准化示范场、水产健康养殖示范场)近1.8万个,规模种养主体标准化生产意识和质量控制能力明显提高。绿色优质农产品质量认证稳步推进,全国绿色、有机和地理标志农产品数量快速增长,获证产品总数达到4.35万个,较2015年增加48.7%。 三、质量安全执法深入开展 开展农产品质量安全专项整治行动,出动执法人员1833.5万人次,检查生产企业1017.5万家(次),查处问题12.8万起,清理关闭生猪屠宰场4471个,严厉打击农产品质量安全违法违规行为,确保不发生区域性、系统性、链条式质量安全问题。联合开展农资打假专项治理行动,严打制售假劣农资违法行为,为农民挽回经济损失38.3亿元。种子、肥料、农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农资质量持续稳定在较高水平。
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