时间:2009-11-11 点击: 次 来源:阳光畜牧网 作者:泰兴市农干校 - 小 + 大
2.3 销售过程中的影响因素 动物食品在运输、储藏、销售过程中条件太差,造成污染变质。 3 动物食品安全管理中存在的主要问题 3.1 管理混乱。一是管理部门之间的不协调现象突出。如动物食品在销售中,工商部门、卫生部门、兽医部门等几家都在管,但谁家也不负责。二是同一部门不同地区或上下级之间的不协调现象突出。为了本地区、本单位的经济利益放松管理,是一种普遍现象。三是法治和人治不协调现象突出,在涉及动物食品安全问题上,权大于法的情况也是屡见不鲜的。 3.2 法律法规不严谨。我国制定的很多法律法规都有浓厚的部门色彩,法律法规之间不一致,从而导致很多法律法规执行难。 3.3 标准制定不科学。在动物饲养动物食品加工和销售方面,有比较先进的,也有比较落后的,因此在标准制定上难度很大。正因为如此,我国既标准缺乏又标准执行难,有的标准制定出来无法执行,形同虚设。 3.4 检验技术不先进。涉及动物食品安全的检验机构不少,商检、技检、卫生、兽医等各部门都有专门检测,但设备落后,技术人员水平不高的问题突出,而且是越到基层越突出,而基层都是动物食品检测的主战场,不能快速准确判断,严重地威胁人民的身体健康。 3.5 安全意识淡薄。动物饲养者、动物食品加工者、动物食品销售者、动物食品消费者安全意识淡薄普通存在,生产者和销售者为了追求利润,消费者为了少花钱,大家都把动物食品的安全置于脑后。 4 对策 4.1 严格控制三个环节 饲养环节:饲料要严格把关,霉变、过期、超标一律不得使用,农业执法部门要定期抽样,养殖户必须按批次留样送检,严把“进口关”,特别是添加剂和违禁药品,必须得到有效的控制。同时认真做好疾病的防控,尤其是人畜共患病,要按免疫程序进行免疫,应防尽防,兽医监督部门要定期不定期的检查免疫滴度,确保动物得到有效保护。 加工环节:加工场地必须符合卫生要求,领取卫生许可证及环保证明,工作人员必须持有健康证上岗,工艺流程要先进,不得添加任何结人体有影响的物质,卫生监督部门要定期不定期的抽样检查,出厂产品必须每批都留样待查,同时企业要实行严格的检查制度,不合格产品不得流入市场。 销售环节:运输储藏,销售过程中必须具备保证产品的质量的条件。需冷冻的必须冷冻,需冷藏的就得冷藏,严格执行保质期,工商部门要进行定期检查,过期、变质产品一律下架销毁。 4.2 理顺三个关系 法律:法律要建全严谨、统一。涉及动物食品安全的法律法规较多。《动物防疫法》、《畜牧法》、《食品卫生法》、《环境保护法》、《消费者权利保护法》等可以这些法律不难见到部门痕迹,执行难,执法难是易而可见的。 机构:机构要精简,职责要分明,做到名司其职,互相配合。管理动物食品安全机构较多,但最大缺陷是大家管,都不负责,推诿推卸的现象时有发生,漏洞不少。 标准:标准的制定和执行关键是看规模,不管是动物的养殖、动物食品的加工和动物食品的销售,都要形成一定的规模。国家要加大对规模养殖的扶持,加快淘汰家庭式、付业式的养殖方式,提高集约化生产的程度,制定的标准一定要先进、前位、特别是在投入品的条文上,一定要严谨、祥实。 4.3 加强一个手段 即动物食品的检测手段,动物食品的安全、人命关天、责任重大,大家都十分清楚,只有加强检测,才能识别产品是否达标、合格,但检测谈何容易,尤其是基层,是动物食品安全的主战场,最直接也是最后的一道关口,现场检测必须快速知道结果。笔者认为国家要加大投入,研制现场检测,快速知晓的试剂和试纸。 4.4 增强一个意识 即增强全民动物食品安全意识。养殖者、加工者、销售者都要加强责任意识,恪守职业道德,动物食品安全无小事,不管在投入品的使用及运输、保管及销售的全过程,都要按程序,按标准执行,确保产品安全。消费者要加强自我保护意识,在购买、消费过程中,关注动物食品的质量,做到不食不购过期、变质、不合格产品。 |
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