2017年肉牛产业发展情况、未来发展趋势及建议

2.4 设施与环境控制领域

国际上，研究主要集中在动物福利、温室气体和粪污处理等方面。国内在牛舍环境控制方面主要研究南方夏季与北方冬季牛舍环境控制，探究了喷雾通风系统、喷淋系统等在不同形式牛舍的应用效果以及对肉牛生理产生的影响，同时利用CFD 技术对湿帘风机系统牛舍进行环境数值模拟，并在此基础上对该系统进行改进与优化，实现了对夏季降温设备的进一步探究。

2.5 加工与品质控制领域

国际上，牛肉品质方面，利用光谱等多种手段进行不同品质牛肉的快速判别仍是研究热点之一。牛肉安全方面，继续在肉牛宰前、宰后及牛肉制品中开展致病菌发生率调查。国内对牛肉加工与品质控制方面更注重从点到线、从线到面的全方位控制。

2.6 产业经济领域

国际方面，研究主要集中于牛肉生产、消费及牛肉生产与环境之间的关系。国内方面则主要集中于牛肉生产与产业发展、牛肉价格变动及市场流通、经济效益、扶持政策与补贴等。

3、 2017 年肉牛产业现状特点及存在问题

3.1 基本特点

当前，我国肉牛产业的显著矛盾是巨大的市场需求不但没有带来规模和产量的明显增长，发展速度反而趋缓。犊牛和育肥牛价格倒挂，肉牛养殖成本不断增加，多数养殖户处于压缩或停止进一步扩大养殖规模的状态。尽管母牛存栏量下降的趋势得到一定程度遏制，“粮改饲”和“贫困县”等区域肉牛养殖量小幅增加，但整体上肉牛出栏量和牛肉产量均没有出现明显上涨趋势。小规模养殖户继续退出，规模化养殖趋势愈加明显，但是散户退出导致的肉牛出栏量降幅远高于规模化养殖带来的增幅。牛肉出口量减少，进口数量继续增加。“粮改饲”和草业发展降低粗饲料成本的效果体现在政府补贴上，母牛养殖和肉牛育肥（户）的单位养殖收益均略高于上年同期。金融资本广泛关注国内肉牛产业，但是中小型肉牛企业受惠度不高。肉牛养殖业面临的环保压力、活牛和牛肉进口的愈加自由化将对我国肉牛业发展模式产生重要影响。

3.2 产区变化

肉牛养殖和屠宰加工区域变化趋势越发明显。在母牛养殖方面，部分具有放牧条件和养牛传统省份的母牛存栏下滑状况得到一定程度抑制，但由于养殖效益偏低，母牛养殖存栏下滑态势没有得到整体转变。中原肉牛产区母牛存栏继续减少，但规模育肥场 ( 户) 则有所增加；东北产区除吉林省之外稳中略降，西部和南部产区稳中有升，其中母牛带犊养殖尤其明显。在育肥牛出栏方面，中原产区除河南省之外明显下降，东北产区基本稳定，西部和南部产区增势明显。在屠宰加工环节，中原和东北两区的产能过剩局面没有明显改善， 很多屠宰加工企业艰难转型，西部和南部产区屠宰加工的后发优势逐渐显现，产生了很多与母牛、育肥牛生产能力和牛肉销售能力相匹配的差异化、功能化屠宰加工企业。

3.3 效益与安全

与2016 年相比，2017 年肉牛产业链条上部分生产主体经济效益有所改善，但整体效益增加趋势不明显。受牛源紧缺等因素影响，多数屠宰加工企业依然开工不足，收益状况没有得到明显改善。肉牛育肥企业为缓解牛源不足和提高竞争力，延长育肥时间， 提高出栏重、胴体重和净肉率。在玉米等饲料价格下降的条件下，部分农户（场）育肥牛养殖收益有所增加。育肥牛以“牧繁农育”、“自繁自育”、“山繁川育” 等生产模式为主，由于人工和饲料成本上升以及养殖环保压力的挤压，育肥综合效益并没有明显增长。架子牛养殖收益整体上有所改变，主要得益于西部和南部母牛存栏增加、犊牛供给能力增强和饲料价格下降等变化使养殖成本降低。母牛养殖成本下降促使养殖收益有所增加，西部放牧、南部常绿和放牧地饲料成本下降以及国家肉牛养殖扶贫政策支持是其主要原因。南方地区活牛和牛肉价格上升较为明显。活牛和冻牛肉的走私加剧， 注水牛肉未能有效管理、老母猪肉和鸭肉伪造成牛肉销售等问题是直接影响2017 年肉牛产业经济效益和质量安全的重大隐患。

3.4 产业技术

青贮粗饲料多元化、肉牛运输应激防治、牛肉精细分割加工与嫩化、牛副产物加工增值、粪尿堆肥还田及有机肥化和机械化信息化技术的推广应用，以及玉米价格回落，都显著降低了肉牛养殖成本，提升了产品质量和价值，促进了产业链延伸。但先进的肉牛养殖技术并没有被小规模养殖户广泛采用，抑制了肉牛产业发展。

3.5 产业政策

肉牛市场的不断发育和扶贫政策的实施进一步推动了肉牛养殖相关政策的顺利实施。第一，部分地方政府充分利用当地资源优势，尝试成立经济担保公司，给予养牛户必要的融资贷款支持；第二，对牛场建设给予优惠政策，为家庭开放式饲养向集约化规模化养殖提供必要的土地政策支持；第三，在税收上给肉牛养殖与屠宰加工龙头企业减免式优惠，吸引肉牛产业投资；第四，对母牛增栏进一步给予政策支持，以稳定和增加架子牛来源，解决牛源紧张问题；第五，继续通过政府补贴推动肉牛养殖规模化发展。例如，对肉牛养殖规模在100~299 头的养殖户（场）补贴30 万元，在300 头以上者补贴50 万元；“粮改饲”全株青贮玉米补贴政策在100 个试点县（市）实施，收效明显。

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