看长阳县如何处置兽用医疗废弃物？

兽用医疗废弃物的不规范处置是基层动物疫病防控与生态环境保护的突出风险点。湖北长阳土家族自治县依据《动物防疫法》《固废法》《医疗废物管理条例》及《湖北省动物防疫条例》等法律法规，结合山区县域实际，探索并构建了以“分类收集－专车转运－安全贮存－资质处置”为核心环节，以“责任承诺制”与“线上线下双轨监管”为保障的兽用医疗废弃物闭环管理体系。通过建立从村级散养户、规模养殖场、兽医诊疗机构到乡镇中心、县级主管部门的四级责任网络，实现了全县兽用医疗废弃物的“应收尽收、规范处置”。

随着畜禽养殖业的集约化、规模化发展，兽用疫苗、兽药、检测试剂等投入品的使用量急剧增加，随之产生的兽用医疗废弃物（VMW）日益增多。此类废弃物若处置不当，其携带的病原微生物、化学药物及残留物将对生态环境、动物卫生和公共卫生安全构成严重威胁，甚至可能成为人畜共患病传播的潜在源头。相较于城市医疗废弃物管理体系，县域、农村地区的兽用医疗废弃物管理长期面临源头分散、收集困难、监管薄弱、处置能力不足等挑战。因此，构建一套符合县域实际、运行高效、监管严密的兽用医疗废弃物规范化处置体系势在必行。为此，本文以湖北长阳土家族自治县为例，介绍其处置兽用医疗废弃物的实践经验，以期为类似县域提升公共卫生与生物安全治理能力提供可复制、可推广的实践范式。

一、兽用医疗废弃物的危害与治理紧迫性

兽用医疗废弃物是指在兽医诊疗、动物疫病预防、控制、监测以及相关科研活动中产生的具有直接或间接感染性、毒性以及其他危害性的废弃物。其主要危害包括以下3个方面。

1、病原传播风险

感染性废弃物是VMW中危害最大的一类，主要包括病原微生物培养基、标本、患病动物的排泄物与病理组织、废弃的血液与血清，以及使用过的疫苗瓶、注射器、针头、检测试剂卡等。这些废弃物可能含有高致病性禽流感、口蹄疫、非洲猪瘟、布鲁氏菌病等重大动物疫病乃至人畜共患病的病原体。若未经无害化处理随意丢弃，极易通过水体、土壤、空气或媒介生物（如蚊蝇、老鼠）等途径扩散，引发动物间或人间疫情，对养殖业安全和社会稳定造成严重冲击。

2、环境污染风险

VMW中包含的药物性废弃物（过期、淘汰、变质或被污染的兽药）和化学性废弃物（废弃的化学消毒剂、试剂、溶剂等）含有抗生素、激素、重金属及其他有害化学物质。这些物质进入环境后，难以自然降解，会长期残留于土壤与水体中，破坏微生物群落结构，诱导抗生素耐药菌（ARGs）产生，污染农作物和地下水系统，最终通过食物链富集，对人体健康和生态系统造成慢性毒害。

3、公共安全与社会影响

被随意丢弃的注射针头等锐器可能直接刺伤居民或儿童，造成物理伤害和潜在的感染风险。此外，VMW不规范处置引发的环境污染事件或疫情易引发社会公众的担忧和恐慌，影响政府公信力，制约畜牧业健康可持续发展，并与乡村振兴战略中生态宜居、治理有效的总体要求相悖。

二、基层兽用医疗废弃物处置现状与挑战

在长阳县体系构建之初，基层VMW处置问题突出，这也是全国许多县域面临的共性难题。

1、产生源分散，收集难度大

VMW的产生点覆盖全县所有乡镇、村庄，包括规模养殖场（户）、大量散养户、乡村兽医、村级动物防疫员、动物诊疗机构、兽药经营门店以及县级兽医实验室。其特点是源头数量多、分布散、单点产量小但总量大，尤其在山区县，收集运输成本高、难度大。

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