北京规模猪场节能减排的问题与建议

1、养猪业在节能减排上面临困难

1.1 养猪业今年普遍性问题

北京全市已建成十余家标准化、规模化、高级别生物安全生猪规模养殖场，但是目前养猪场非洲猪瘟病毒威胁还未解除。

其次是养殖成本（饲料成本高、疫病防控成本、兽药成本、环保成本、劳动力成本）高，比欧美养猪发达国家要高出三分之一以上，在生产水平问题落后于养猪发达国家，加上2023年猪价低，养猪企业持续亏损。

由于猪价持续低位运行，养猪场亏损普遍现状，北京市生猪存栏出现较大幅度下滑，转型升级、增效降本是必然选择。

1.2 节能减排问题

节能减排面临几大问题：一是节能减排技术水平和管理水平有限，导致养殖粪污处理不完善，难以达到减排目标；二是养猪业主要靠植物蛋白饲料，饲料生产过程能源消耗大，且提供给猪只的饲料对养猪业排放的二氧化碳和甲烷占比高；三是养猪业使用化学试剂、农药、兽药等的排放也较大，这些化学物质对环境和人类健康带来潜在危害；四是养猪业排放的废弃物也是决定生态环境健康重要的环节。

2、低碳养猪的“三个路径”与北京市的“八个实践”

2.1 低碳发展“三个路径”

低碳养猪的发展路径依照全国人大代表、中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所所长赵立欣提出三个路径：一是创新绿色低碳关键技术，二是加快技术成果推广应用，三是建立健全监测评价体系。

2.2 北京八个实践

北京养猪业在过去的十年里有一些成功经验与做法如下。

一是清洁能源替代，全北京养猪采用清洁取暖关键技术；电力与天然气成为主要能源形式。

二是太阳能利用，率先利用猪场屋顶光伏发电，房顶光伏每平方米发电91.25～172 kwh，碳排放仅次于风电0.8～15.8 g/kwh，对比而言平均1度电CO2排放约740 g。

三是沼气利用，引入红泥沼气工程发酵技术，但是由于沼液利用问题，许多沼气工程未能够用于发电，沼液的处理与应用还需要进一步创新。

四是千方百计提高繁殖效率，提高母猪利用率；可以利用集成技术提高PSY以及MSY的水平，但是亏损之下猪场自身改善动力不足。

五是饲料投入端控制，利用低蛋白日粮技术与抗菌肽减排等技术。但是广泛的大面积应用，还需时日。

六是科学粪污管理，实现雨污分流，成功实验了人造高效湿地对污水净化效果，提质增效，完善粪污管理，减少甲烷排放量；在臭气管理上面也有长足进步。

七是化学品分类及标记全球协调（GHS）控制技术，在全国比较早的从低碳排放理念从发，源头治理模式研究一直在路上。

八是种养结合模式，配套农田在消纳猪场粪污，因为土壤固碳量远远大于其温室气体总排放值，许多种养结合猪场能够实现零排放。

3、开展低碳养猪发展相关建议

3.1 完善政策机制

一是建议实施区域资源化利用规划，着眼大农业视角做好顶层设计，统筹畜禽粪便、秸秆尾菜、园林枝叶、农村垃圾等废弃物协同处理，扶持建立若干跨区域的废弃物处理中心。

二是建立和完善农业生态补偿、碳核算与交易、种养循环奖补政策等政策机制，推进区域内废弃物有效处理利用，促进内部循环、实现碳中和及绿色发展。

三是扶持培育第三方服务组织。扶持培育若干区域废弃物收储运用第三方服务组织，创新利益分配机制，建立市场化长效运作机制。

3.2 加大技术支持

一是加大绿色、低碳相关技术研发支持力度。推动养殖污染减排、粪污高效处理、废弃物协同处理技术及废弃物综合利用等相关技术示范应用，并扩大技术应用覆盖面。

二是推进种养循环、碳中和绿色低碳等农业园区创建，促进北京市畜牧业环境管理、设施装备及技术水平提档升级，为畜牧业绿色高质量发展提供支撑。

3.3 强化监督管理

一是建议由相关政府牵头，统筹协调区域内土地配套及农业废弃物收集、处理与还田利用相关工作，实施推进废弃物处理与利用规划。

二是协调有关部门，建立养殖场粪污无害化处理、还田施用、土壤跟踪监测等环节监督和技术指导，做好还田利用土壤的跟踪监测和安全风险评估。

三是利用大数据等信息手段，建立农业废弃物监管信息系统，实现对废弃物产生、收集、处理、运输、利用全过程监管。