陈君石：当前食品安全问题的思考

7月16日，沃尔玛食品安全协作中心在京举办了“食品安全新动向”系列讲座第八场活动。

中国工程院院士、国家食品安全风险评估中心研究员、总顾问陈君石院士以“当前食品安全问题的思考”为主题，就溯源与信息平台、食品标准、食品安全监管工作和区块链技术的应用等值得关注和思考的问题与大家探讨并分享了个人见解。

来自国家市场监督管理总局、国家卫生健康委员会、国家食品安全风险评估中心、美国大使馆、中国少年儿童基金会、京东、家乐福、永旺、美团点评、饿了么、便利蜂等五十多名相关政府机构、研究机构、企业和行业协会的代表参加了本次讲座，与陈君石院士进行了热烈的探讨与交流。

我们以问答形式，整理了陈君石院士所分享的主要见解，分享给大家。

1、食品追溯和溯源的主要目的是什么？

我觉得国内目前对追溯和溯源的目的认识存在不统一的情况。这一点在国际上是很明确的。追溯的目的只有一个，就是当企业需要召回某一批产品的时候，能够比较准确地知道召回哪一些。因此，企业是追溯制度的主体。在中国，还有一个次要目的，就是为了让消费者买这个产品的时候能够得到更多关于产品来源的信息。但这不是企业建立追溯制度的主要目的。

2、在食品追溯与溯源方面，政府需要发挥什么样的作用？

第一，政府应该对企业提出追溯的要求，包括像有的国家颁布指南，比如乳与乳制品追溯指南，提出一些原则性的要求。第二，政府的职能是要监督，检查企业有没有按照自己建立的追溯制度去做。

3、食品追溯或者溯源到底要追到什么程度？

我们要有整个产业链的全部信息，但这是建立在每个企业的基础上。在国际上一个企业要追溯到什么程度是很明确的，也就是往上一步、往下一步。如果是餐饮，对于蔬菜，没有必要追到源头，只需要知道来自哪一家供应商公司就可以了。往前一步和往后一步，你的产品是谁给的，你给谁了，这就够了。假如每个企业都这么做了，自然这个产业链的信息是连贯的，从整个产业链来讲是清清楚楚，出了问题就可以追溯。

4、食品标准是不是越多越好？辣条要不要制订专门的标准？

我认为标准不是越多越好。食品安全标准从保护消费者健康出发，它的特点就是“安全”两个字。国际上和发达国家最重视通用标准或者基础标准，就是适用于所有食品类别的标准，如食品添加剂标准、污染物标准。当然也不排除制订一些主要类别的产品标准，即商品标准，比如乳和乳制品、油脂。而食品的商品标准制订到多细，肯定要根据国情来解决的。例如辣条，我认为卫健委出一个文说明辣条适用调味面制品标准，就够了，没有必要单独制定辣条标准，因为对辣条没有独特的安全要求，如重金属、致病菌等。

5、您对于营养标准怎么看？

关于营养的标准，我们跟国际接轨的，如营养标签、婴幼儿配方奶粉、特殊医学用途食品，这些都是属于食品安全国家标准体系的营养标准，是强制性的。对现在叫得很响的营养标准我有两个顾虑，一是一旦标准发布，实际上会限制了企业的创新和产品的研究开发，因为是强制性的。二是即便你说是推荐性的（GB/T），到了地方上很可能一律按强制性执法，从而大大增加了监管成本。

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