江苏省肉羊产业发展现状问题及对策

2 江苏肉羊产业存在的问题

2.1 标准化规模养殖水平不高

目前，江苏省肉羊规模养殖比例逐年提高，大中型养殖场发展速度较快，但规模化养殖场所占比重不高，小规模养殖仍是肉羊产业的生产主体。

肉羊生产规模化会增大疫病防控风险，大量粪便等污染物的错误处理会使生态环境恶化，因此需要实行标准化。肉羊生产标准化的推行不但受自然条件的限制，而且在生产过程中受到饲料营养配置、养殖管理、疫病风险等因素的影响。当前标准化规模养殖的相关技术，如人工授精、高密度繁殖、营养调控等技术的成熟化和集成度还比较低，具备这些技术的规模养殖场较少。舍饲后的饲养成本增加，饲养管理技术衔接不上、羊场规划建设不合理等致使肉羊养殖场的标准化养殖比率低。

2.2 种质资源品质下降

良种繁育体系不健全，地方优质肉羊品种选育不够，种羊场数量相对较少。江苏省肉羊产业生产模式并不相同，养羊大户多以短期育肥为主，规模养殖场大多是自繁自养。部分规模养殖场的肉羊品种多而乱，未建立清晰的家族谱系，导致种羊繁殖力下降，良种化程度低。

由于优质种羊资源稀缺，肉羊生产者对引进国外优良肉羊品种存在一定的盲目性，部分企业借机“炒种”，致使相关种羊价格远远超过其价值。“炒种”现象不仅会挫伤肉羊生产者的积极性，也会使地区优秀的遗传资源遭到破坏，阻碍肉羊生产发展。加之近年来“重杂交改良，轻选育保种”的思想，使得优良基因不断流失，杂交后代生产性能下降。

2.3 信息不对称

信息的不对称主要包括2 个方面，其一是市场信息不对称。养殖户由于自身受教育水平和资金等因素限制，搜寻市场信息的成本高，而且缺乏有效的市场传导机制，养殖户无法及时有效获取市场信息，生产决策具有很大的盲目性。市场信息不对称不仅造成了畜产品的供需不平衡和价格波动，还会挫伤养殖户的生产积极性，影响肉羊产业的经济效益。

其二是信贷信息不对称。肉羊生产需要大量资金投入，这制约着江苏省肉羊产业的发展，而融资市场的信息不对称是造成肉羊养殖场资金短缺的重要因素。一方面，部分肉羊养殖场管理水平较低，相关财务报表不健全，难以给银行提供贷款决策所需的信息。另一方面，小规模养殖户比重大，分布比较散，经营者素质参差不齐，银行基于风险考虑，很难提供贷款服务。当养殖户在生产经营中遇到资金困境时，无法得到银行的贷款，转而求助民间借贷，无形中增加生产成本，同时使其经营风险变大。

2.4 肉羊产业品牌化程度不够

江苏省是羊肉消费大省，但羊肉企业品牌数量少，多以初级产品为主，深加工产品少，品牌产品附加值低。虽然近年来部分龙头企业积极引进先进加工技术，开发出一些深加工羊肉产品，但由于大部分羊肉企业生产加工水平低，市场上仍以生鲜肉品加工为主，种类相对单一。

此外，部分地区肉羊区域品牌化程度不高。江苏省肉羊地理标志产品较少，仅海门山羊和东山湖羊2 种。近年来由于“重杂交改良，轻选育保种”思想影响，江苏省部分地区特色肉羊群体数量和质量不断下降，对其生存和保护带来威胁。

另外，内蒙古、山东、河南等地肉羊产品涌入当地市场，挤占本土市场，这不仅对当地特色羊种的保护构成了威胁，同时对于以地方特色羊种推进区域品牌化的发展战略造成阻碍，不利于带动相关产业的发展。

3  对策建议

3.1 推进适度规模经营，提高标准化水平

肉羊生产规模过大会使生产的边际成本递增，风险增大，收益下降。要推动羊由散养向适度规模养殖转变。鉴于目前阶段散户和小规模养殖户仍是肉羊生产主力，要依托肉羊龙头企业和专业合作组织，形成“企业+ 农户”和“合作社+ 农户”等利益联结机制，将分散的个体生产联结起来，形成规模生产，带动养殖户进行技术升级，提高质量控制和疫病防治，推进标准化规模养殖。

3.2 加强良种繁育体系，完善良种选育标准

江苏省拥有的地方优质肉羊资源是培育新品种的重要亲本。为实现肉羊产业持续健康发展，要加强对地方优质品种的保护与改良利用，完善良种繁育体系；加大对优良品种遗传特性的研究，利用现代保种技术和选育技术，做好对地方品种资源的保种、提纯复壮和扩繁工作；做好产学研结合工作，对种质资源的开发进行深入研究，及时将优质品种普及推广，不断提高肉羊育种的科技水平，实现全省肉羊“自主育种为主，引种为辅”的现实路径。

3.3 建设信息传递机制，完善信用体系

政府部门应建立完善的信息传递机制，建立畜牧业信息化服务平台，健全乡镇信息服务站，形成纵向一体化的政府信息服务网络；收集国内肉羊行业信息及市场供求和技术信息，并对相关信息进行分类、筛选和论证，选择符合地方需求的信息，通过报刊、广播电视等形式向肉羊生产者进行精准推送。

此外，要完善肉羊产业从业人员或企业的信用体系，建立信用等级评价制度，并进行严格监督，减少由于信息不对称造成的道德风险；积极引导龙头企业与肉羊养殖户建立风险共担、利益共享的联合体，鼓励将适度规模的散户联结起来形成专业合作社，实现联合生产，发挥整体优势，提高整体信用度，让融资渠道更顺畅。

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