王中：禁抗对养殖业的影响究竟会有多少？

一、“禁抗”已进入倒计时？

其实，春节前已经获取到了这个消息，当时还在讨论中。因为事关重大，为避免带来不必要的麻烦，所以，我这次选择了闭嘴。不过，现在从传闻已经变成了一个靴子落地。

据有关媒体报导：“在近期举行的中国饲料发展论坛上，农业农村部兽医局局长冯忠武表示，近年来，我国兽药产品质量监督抽检合格率持续提高，从2013年的93.37%提高到2017年的97.46%。畜禽产品兽药残留监测合格率持续高位，近5年兽药残留抽检合格率均在99.7%左右。不过，动物源细菌耐药性形势严峻，人兽共用的抗菌药耐药性增高，威胁人类医疗资源；动物专用抗菌药耐药性逐年增高，影响食品安全和公共卫生安全。冯忠武还表示，药物饲料添加剂将在2020年全部退出。”

这是什么意思？在2020年底以前，药物饲料添加剂将在饲料中消失，不能在用在生产资料的生产端，只能用在养殖端。而且，这一次，对于养殖端的减抗，也拿出了具体的路线图和时间表。

为此，农业农村部在近期发布了《农业农村部办公厅关于开展兽用抗菌药使用减量化行动试点工作的通知》。农业农村部决定开展兽用抗菌药使用减量化行动，组织制定了《兽用抗菌药使用减量化行动试点工作方案（2018—2021年）》（以下简称“方案”），确定了各地2018年兽用抗菌药使用减量化行动试点养殖场数量。

可以这样说，（饲料中）禁抗、（养殖端）减抗和限抗都已经有了明确的时间表。现在已经不是会不会的问题了，而是已经进入了倒计时。这个政策的推出，必将极大的影响到整个行业的趋势走向，使行业变局更加激烈而动荡。

二、政策已经成为第一影响因素

去年，我在《快刀》中就说过，作为国家权力机构制定的一系列政策对行业的影响一定是第一位的。因为，权力意味者具有强制力，是推动变革的巨大力量。此前2-3年中，大家其实应当已经感觉到了法规和行政的力量。在和农牧行业有关的一些法规和政策当中，“能繁母猪补贴”、《饲料与饲料添加剂管理条例》、新的《环保法》、“养殖区域规划”、《养殖污染防治条例》和“养殖环保税”的开征等均已对行业产生深远的影响。

在畜牧业当中，过去，国家的法规和政策影响有限，大不了是拿不拿补贴的问题。而今天，很多是有关你是否能够生存下去的问题。过去，你可以不研究政策，今天，研究政策则是一个企业开门后的第一件事。企业的布局和战略一定不能与国家法规、政策相抵触，否则，吃亏的只能是“不信邪”的。

三、“新政”将影响到哪些领域？

1、部分企业的生存

我们以“金霉素”为例。过去，“金霉素”因为具有抗拉稀和促生长的显著作用，在饲料中被大剂量的添加。如果2020年不再允许饲料中添加“药物饲料添加剂”，意味着生产企业的这部分业务将难以为继。现在，生产“金霉素”的厂家主要有内蒙古的金河和正大，而此前，料想金河已准确判断国家政策导向，转向开始涉足疫苗领域。除了“金霉素”，那些当下允许在饲料中使用的药物添加剂将遭受灭顶之灾。

2、饲料产品的设计

过去，很多配方师热衷于研究抗拉稀的药物和配伍。曾几何时，某猪料产品正是靠“抗拉稀”为卖点热销全国。上一次，“抗敌素”（硫酸粘杆菌素）的禁用已经让很多企业措手不及。那些习惯了靠药物添加剂来满足客户抗拉稀需求的配方师估计又要死掉不少脑细胞。所以，从现在开始，大家的产品设计思路又要有不少改变了。

3、“替抗”产品迎来历史机遇

很多企业早就看上政策限制抗生素的使用的巨大商机，早早开始了布局。不过，由于“替抗”目前在效果和成本上不占优势，过去，完全靠市场的力量推进较慢。如今，农业农村部已经给出了禁抗、限抗和减抗的时间表。那么，成本问题就不是最大的问题了，会因政策而有较大的突破。

事实上，这次，农业农村部兽医局局长冯忠武已经亮出了原则：“未来，在新的兽用抗菌药准入上推行“四不批一鼓励”原则，即人用重要抗菌药品种转兽用不批、需要长期添加用于促进动物生长作用的不批、易蓄积残留超标的不批、易产生交叉耐药性的不批；鼓励研制新型动物专用抗菌药和诸如中兽药、益生素的替代品。”这个原则中对“中兽药、益生素”等替代品的态度十分明确。这两类产品将迎来井喷式的增长。

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