畜牧业综合生产能力有了大幅度的提升
2011年，我国的肉类和禽蛋产量居世界第一位，奶类产量居第三位。农业部畜牧司副司长杨振海认为，畜产品总体安全稳定，但隐患不少。然而，近年来食品安全上出现了一些问题，社会上这样那样的议论，甚至还出现了“听风就是雨”的现象。
在去年底召开的“2012食品安全科技论坛暨食品安全战略联盟工作会议”上，一些科学家、企业家和官员针对食品安全出现的问题分析出四方面的原因。一是畜产品安全事件多发、敏感、危害大。二是有不实消息和谣言的传播。三是有夸大其辞、恶意炒作，对产业发展和社会稳定产生危害的现象。四是个别专家学者跨行越界，甚至从不同利益出发，随意发声。
畜产品总体安全更需注重隐患
2011年对全国31个省（区、市）88个大中城市猪牛羊禽蛋5大类产品进行监测，重点检测“瘦肉精”和兽药残留，畜产品总体合格率99.6%，比2001年提高30多个百分点。2009年以来，农业部全面开展奶站清理整顿，奶站数量从2万多个减少到1.3万多个，淘汰数超过1/3。2011年对各地的奶站进行了全覆盖监督抽查，重点检测三聚氰胺等非法添加物和霉菌毒素、重金属等，合格率达100%。
在我国，生猪养殖户5900万，65.5%的生猪由年出栏500头以下的中小养殖户提供。而美国分别为7万和3.5%。这就出现了漏洞。受利益驱使，一些人对国家明令禁止的物质，依然明知故犯。畜禽养殖农户文化水平低，假劣饲料兽药识别能力差，制度执行能力差。非法添加（如“瘦肉精”）不按规定使用投入品（如兽药残留），不能有效防范非人为问题（如黄曲霉毒素）。还有，很多县市无机构、缺人、缺设备、无基本经费。
无中生有 不实信息危害大
2010年8月，媒体在没有任何权威数据来源的情况下，突然报道圣元奶粉含有性激素，引起国产奶粉消费恐慌。经查实是，个别企业出于打压竞争对手目的，雇佣“水军”散布的谣言。从科学的角度看，奶粉中人为添加剂激素完全没有必要，奶粉作为动物产品含有微量性激素十分正常（没有体内性激素的正常分泌，奶牛不可能产奶）。
2011年3月，个别媒体看到农业部公布的生鲜乳监测计划中有皮革水解蛋白这项指标，凭空推测我国牛奶出现了“皮革奶”问题，并将2009年上海质检部门查处的一起乳品中非法添加皮革水解蛋白案件拼接到一起报道，在“两会”期间制造负面影响。经查，卫生部根据2009年查处的案件将皮革水解蛋白列入非法添加物名单，农业部从当年开始列入生鲜乳监测计划，连续3年检出率为零并向社会公布了结果。出于防范风险的目的，后续计划继续保留这项指标。相反，这些年来，世界卫生组织、新西兰食品局等一些国家和组织对我国媒体关于食品安全问题的一些炒作，却出面辟谣。
杯弓蛇影 致产业风雨飘摇
畜产品质量安全事件危害人民群众身体健康、损害政府公信力，更严重的是冲击和影响行业发展。据统计，三鹿奶粉事件后，全行业减产、停产，数万名职工下岗，240多万户奶农杀牛倒奶， 2009年乳制品进口比2008年增加了70.6%，进口品牌奶粉频繁提价。每一次事件都造成消费信心下降，继而寻找更昂贵的替代消费品，影响生活质量。同时，农产品(5.77,0.00,0.00%)卖不出去，影响生产者的积极性，进而影响畜产品供给大局。
激素不允许作为饲料添加剂
欧盟批准使用的饲料添加剂有2000多种。截至2011年底，我国农业部批准使用饲料添加剂不到300种，包括氨基酸、维生素、矿物元素、酶制剂、微生物、非蛋白氮等营养性添加剂和抗氧化剂、防腐剂、着色剂、稳定剂、多糖和寡糖等一般性饲料添加剂，没有一种是激素。
各种可能在畜禽饲料中添加的激素类物质都列入了禁用目录，纳入监测计划。农业部畜牧司副司长杨振海说，饲料添加剂有着严格的审批制度。新研制的饲料添加剂投入生产前，研制者必须向农业部提出新产品审定申请，并提交由农业部指定机构出具的安全性评价报告和饲喂试验报告。向中国出口中国境内尚未批准使用的饲料添加剂，在向农业部申请登记时，也应参照新饲料和饲料添加剂审定，提供安全性评价报告和饲喂试验报告。
杨振海说，只有确认对动物无害、不会在畜产品中残留的物质，才能批准作为饲料添加剂生产使用。
从有啥喂啥到缺啥补啥
杨振海说，畜禽正常生长对能量、蛋白质、矿物质、维生素等数十种营养物质都有特定需求，任何一种物质不够都会成为短板，影响其他物质的有效利用和动物生产性能的发挥。动物营养研究已弄清特定动物特定阶段对各种营养物质的需求和饲料原料中营养物质的含量，为平衡饲料中的营养物质比例提供了依据。
现代饲料工业可以生产出氨基酸、微量元素、维生素等饲料添加剂，为实现“缺啥补啥”和调动畜禽生产潜能提供了有效的手段。从有啥喂啥到缺啥补啥，畜产品生产的饲料利用效率提高了20%—30%。
生态安全高效优质高产是食品安全的防线
业内人士认为，转变畜牧业发展方式，需要走精细化、集约化、产业化的道路。他们提出，构建六大体系，畜禽标准化、牧草种业、现代饲料产业、饲料和畜禽产品质量安全、现代畜牧业服务、草原生态保护。只有实行良种、良法、良料相结合，才能使畜产品的生产水平提高，质量安全改善。而各界要全面正确看待食品安全，并为之出力，充当好安全食品的卫士。
|
