2011年上半年中国肉牛产业发展监测报告

时间：2011-11-11 点击：次来源：阳光畜牧网作者：佚名 - 小 + 大

从牛肉供给和需求的角度来看，2011年1-6月份，我国牛肉产量与消费量均呈下降趋势，与去年同期发展趋势大致相同（如图3所示）。从供给角度看，2011年上半年，我国牛肉总产量272万吨，与去年同期相比，下降了2.2个百分点。母牛存栏下滑与小规模育肥户收益减少导致牛肉供给能力极大降低。近两年来“杀青弑母”行为的后果逐渐显现，架子牛的价格较去年同期上涨了600元左右。再加上饲料成本的上升，部分小规模养殖户开始放弃肉牛养殖，这些因素共同作用导致国内牛肉供给降低。
从需求的角度来看，作为肉类消费中的中高档产品，牛肉的消费量受人们的收入水平及预期影响较大，此外，牛肉市场的不规范，注水牛肉和伪劣牛肉等产品充斥市场，消费者不仅担心牛肉的安全同时也无法获得可靠的牛肉质量信息，这些因素极大地降低了牛肉的消费量。
从2010年我国牛肉供给和需求的总体情况来看（如图3所示），牛肉产量和消费量呈现出明显的季节性。全年牛肉消费主要在冬季，春、夏、秋三季销量有所减少，在牛肉属肉类消费中的中高档产品，节日、特别是春节前后，牛肉消费量明显增加。夏季是消费量最低的季节，据调查，我国牛肉消费、特别是家庭外牛肉消费主要以火锅、烤肉为主，受消费方式和习惯的影响，炎热的夏季不利于牛肉的消费。同时，夏季也是牛肉产量最低的季节，这主要是由于炎热的气候不利于肉牛的生长，我们在调研中也发现，许多农户在炎热的夏季会选择空栏或减少存栏量，直到天气变凉，养殖户才会选择大规模补栏。

    四、中国肉牛产业政策分析
    由于我国肉牛产业起步较晚，且牛肉消费在居民肉类消费中所占的比重位居第二，远低于猪肉在肉类消费总量中所占的比重，因此，与生猪产业政策相比，国家在肉牛产业发展上没有特别的政策支持。
    2010年，农业部颁发了《畜禽养殖标准化示范创建活动工作方案》,启动了全国畜禽养殖标准化示范创建活动，国家投入5亿元专项资金，采取“以奖代补”方式对达到标准的养殖场户予以扶持。分两批奖励年出栏量在500-2000头的肉牛养殖场（户）19个，每场（户）奖励80万元。创建了50个肉牛示范场（小区），对于年出栏量在500头以上、符合建设标准的小区给予补贴，每个小区补贴。
    2011年国家继续强化支农惠农措施，特别是在财政扶持方面将会对肉牛业有所涉及，势必会对我国肉牛产业的发展产生重要影响。农业部畜牧业司在《2011年畜牧业工作重点》中明确指出，要加强畜禽良种繁育体系建设，加快推进畜禽品种改良，落实生猪、奶牛、肉牛和绵羊良种补贴政策，做好肉用种公牛生产性能测定工作。在政策实施上主要体现在将会继续实施畜禽良种工程，加大对肉牛良种繁育体系建设的支持力度，加强肉牛原种场、资源场和种公牛站基础设施建设，加大肉牛新品种选育。扩大畜禽标准化规模养殖工程实施范围，支持肉牛优势区域发展标准化肉牛养殖场和养殖小区。扩大良种项目补贴实施范围，对选择肉牛优质冻精实施人工授精的养殖场户给予补贴。随着经济发展，肉牛养殖在一些地方经济中逐渐显示出较强的优势。一些地方政府采取积极的政策推动肉牛产业发展，部分养牛大县围绕肉牛饲养、出栏、小区(场)建设等积极实施扶持政策。

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