时间：2014-11-24 点击： 次 来源：阳光畜牧网 作者：阳光畜牧网 - 小 + 大
2.农产品价格国际竞争力下降 主要农品进口数量增长还有更复杂的原因，就是农产品的品种质量和价格的竞争力等等这方面的原因。刚才袁隆平先生在致辞的时候曾经讲到，去年经过中央的反复认真研究，提出了我国粮食安全的新的基本思路，那就是以我为主，立足国内，确保产能，适度进口，科技支撑这么五句话，这是在今年中央一号文件中首次提出的，同时提出两方面的具体要求，要求谷物基本自给，口粮绝对安全。针对上面的情况，就需要我们进行认真的思考。在这样一个态势下，怎么能够保持国内农业发展的好的局面，能够实现国家提出的粮食安全的基本要求，能够实现我们谷物基本自给、口粮绝对安全的这个目标。 特别是肉类，以前中国是一个肉类的出口国家，现在开始进口，当然还有一部分出口。进口的肉类价格差就更大，牛肉和羊肉从一段时间来看，进口到岸的完税价格，每吨不到26000元，到了批发商手里每吨大概每吨30000元，一公斤就是30元，这个价格比我们零售市场上牛羊肉价格几乎低了一半，现在国内市场上，牛羊肉的价格，牛肉大概在62、63元一公斤，羊肉要64、65元一公斤，而批发价就是30元一公斤;猪肉的价格到岸完税价格大概是11000元一吨，还不到12000元一吨，折过来就是6元一斤，现在我们零售市场上猪肉价格大概都得12、13元以上，比国际市场上价格确实差了很多。 3.WTO对农产品的影响加深 大家看到，2008年全球性的金融危机之后，世界经济的复苏一直比较乏力，到今年9月份又开始出现了大宗产品的价格大幅度下跌。9月份国际市场上所有的谷物、大豆、豆油和8月份的环比价格都下跌了10%以上。这个价格要传导过来，可能会进一步增加我们的压力。这里头就涉及一个国际贸易的规则问题，很多同志就说，你不愿让他进，应该设置关税壁垒，把关税提起来不就进不来了吗?但是大家都知道有个WTO规则，中国又是承诺了加入WTO之后要遵守一些关税规则，十几年前，当我们加入WTO的时候，很多情况确实没有想到，到现在我们农产品的成本会这样如此大幅度的上升，国内农产品的价格会如此大幅度的上升。 以后怎么样呢?还会不会再继续上涨，再继续上涨和关税以外配额的高关税进口是个什么关系?有些专家们做的测定认为，如果按照现在这个国内农产品价格上涨的幅度来看，大概也就是七年左右可以顶到那个高关税的天花板，那个时候真正的压力会比较大。这是我们当前面临的一个大的压力，这个压力就表明什么呢?表明我们农业到了今天这个水平，从价格的角度来看，大宗产品在国际上缺乏竞争力，因此就守不住自己的国门，国际农产品就有可能会进来。我一直讲，适当的进口，我们应当欢迎，因为中国人多地少，资源环境的压力太大，但是进口过多却会带来方方面面的问题，从经济上，对产业对农民的就业和收入会有影响，从政治上讲会涉及粮食安全、经济安全这样一些重大问题。怎么想办法去努力扭转这种局面，是我们当前需要认真考虑的一个问题。 4.农村经济社会发展的深刻变化导致原有政策的成效在降低 进入新世纪以后，中国出现了一个巨大的变化，就是工业化城镇化加速，大量的农村劳动力向城镇转移。去年国家统计局公布的我国的总人口，说大数是13.6亿，其中常住在城镇的人口超过7.3亿，常住在农村的人口已经降到6.3亿以下，因此去年的城镇化率是53.73%，从常住人口的角度看，城镇人口已经超过了农村人口。改革开放初期的1978年人口总数是9.6亿，和现在相比，35年增加了4亿人，有了很大变化。9.6亿人口的时候，在城镇居住的有户籍的居民就是1亿7千多万，所以当时的城镇化率不到18%，现在的城镇化率超过了53%，这是一个非常大的变化。 未来的趋势会怎么样?当然还得看，但是总的来说，持续五年来，农民工外出就业的增长幅度是年年下降，这里面当然有更深刻的经济结构、发展阶段等原因，同时有关部门测算，今年前9个月，外出务工的农民工平均每个月的收入是2797元，这和去年同期相比增长了10%，增幅还是明显的，但是和去年同期相比增长的幅度降低了三个百分点，去年增长13%，这也说明，农民工数量的增长和农民工外出就业工资收入的增长，这两个增幅都在下降。未来到底会出现一种什么样的情况?对农民的收入、农村的经济社会结构会有些什么影响?这些年来已经形成的农民收入增长主要靠外出就业、主要靠来自工资收入的增长，这种情况会不会有变化?这需要去认真研究。 5.农业的生产成本与农民的收益遭受挑战 农民在农业中的收益的变化最近这些年非常明显，国家发改委对于去年包括大豆的四大粮食品种的收益成本情况做了调查分析，得出的结果是这样：2013年四大粮食品种，亩均产值是1039元，没有扣除成本，和前年相比增长了0.2%，基本是持平。但是亩均费用去年是357元，和前年相比增长了4%，费用增长4%，产值增长0.2%，所以亩均收益是682元钱，这个收益包括他本人的人工和他的利润，和前年同比下降2.4%，每亩纯收益是下降的。这就意味着农民经营粮食生产，在目前这种价格和投入背景下，纯收入的增长非常艰难。其中小麦的纯收益是508元，稻谷的纯收入最好，是844元，玉米是728元，大豆只有433元，这也就说明为什么农民不愿意种大豆。 正是由于这样一种情况，我感觉到当前中国的农业发展，既是由于前十余年的快速发展让我们站在一个新的起点上，但是同时引发的种种复杂的情况，也使我们的农业发展进入了一个新的阶段，使得我们面临着一系列前所未有的挑战和压力。 |
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