解读中央一号文件对养猪产业的影响

关键点13：“支持开展病死畜禽无害化处理，支持规模养殖场畜禽粪便资源化利用”
解读分析：从去年10月份出台的《畜禽规模养殖污染防治条例（草案）》开始，新一届政府在释放一个新的信号：对畜禽养殖污染的防治从以往的理念引导到现在真正落地实施，不再仅停留在理论层面，而是身体力行。2013年，爱猪网旗下杂志《猪家翻译》用两期篇幅分别阐述了病死畜禽的无害化处理和畜禽粪便的资源化利用，其中我们注意到，在新一号文件发布之前，国内已经有养猪企业率先通过引进国外高科技的处理方法，或者自主研发发酵系统等对病死畜禽进行无害化处理，比如厦门惠盈，此外，国内已有企业自主生产设备设施，对畜禽粪便进行二次利用，实现循环资源。所以，新一号文件将这两点作为重点列入政策中，对于农业企业而言，要更加注重污染防治，一旦污染防治逐渐形成系统成熟化，防治污染未来将不再是其中一项大成本，而是会成为一项促进增收的利润点。

关键点14：“允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社，引导发展农民专业合作社联合社，鼓励发展混合所有制农业产业化龙头企业。”
解读分析：这一两年来，各地农业合作社成立的新闻见诸报端，但这些合作社更多存在与理念层面，缺乏相应的机制对其引导。此次一号文件对农业专业合作社加以重申强调，并提出允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社，这表明，中央在政策上正逐步加强对农业合作社的倾斜，甚至出台政策担保将专门抽出资金用于建设新型农业经营主体的配套设施。通过政策的引导，加之合理化的培训，对运营机制的摸索，未来农业合作社大有可期。此外，温氏的“公司+农户”混合所有制的农业龙头，也将迎来政策的进一步支持，未来这种新型农业经营主体将越发成熟。

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