2025年肉羊产业回顾与2026年展望

环保政策收紧对传统养殖模式转型形成较大压力。为保护生态环境，北方草原牧区持续推进禁牧、休牧、草畜平衡等政策，传统散养模式受到严格管控，大量中小散养户因环保投入不足、养殖规模较小等原因退出市场。而规模化、标准化养殖场建设需投入大量资金用于棚舍改造、粪污处理设施、精准饲喂设备等，多数中小养殖主体难以承担，导致产业转型进度缓慢，短期内产能出现阶段性收缩。

疫病防控压力持续存在，是保障产业健康发展的重要挑战。近年来，口蹄疫、小反刍兽疫等重大动物疫病仍有零星发生，冬季气温较低、养殖密度较高的环境进一步增加疫病传播风险。部分中小养殖主体防疫意识薄弱、防控措施不到位，一旦发生疫病将造成重大经济损失。同时，疫病防控成本的增加进一步推高养殖成本，加剧产业发展风险。

产业链协同性不足制约产业整体效益提升。当前，我国肉羊产业仍存在“重养殖、轻加工、弱流通”的结构性问题，产业链各环节衔接不够紧密。养殖端以中小散养户为主，规模化程度较低，市场议价能力弱；加工端以初级加工为主，精深加工产品占比偏低，产品附加值不高；流通端物流体系不完善，冷链运输覆盖率较低，部分地区存在“卖羊难、买肉贵”的现象，产业链整体效益未能充分释放。

发展机遇

在面临挑战的同时，肉羊产业也迎来消费升级、政策支持、技术创新等多重发展机遇，为产业高质量发展注入动力。

消费升级驱动优质羊肉需求稳步增长。随着居民收入水平提升与健康消费观念深化，肉类消费需求向“优质、安全、健康”转型，羊肉作为高蛋白、低脂肪、低胆固醇的优质肉类，契合消费升级趋势，市场需求持续扩大。尤其是高端羊肉产品、特色品种羊肉产品（如乌骨羊、湖羊等）的市场认可度不断提升，为产业高质量发展拓展了空间。

政策支持力度加大优化产业发展环境。国家高度重视畜牧业高质量发展，出台一系列支持肉羊产业发展的政策措施，包括标准化养殖场建设补贴、养殖保险、粪污资源化利用补贴、产业集群培育等。地方政府结合区域实际出台针对性扶持政策，如甘肃省通过政策引导、技术推广等举措，推动肉羊产业规模化、标准化发展，实现出栏量、存栏量、产量同步增长。政策支持为产业转型发展提供了良好的政策环境与资金保障。

技术创新推动产业现代化水平提升。近年来，精准饲喂、疫病精准防控、品种改良等养殖技术逐步推广应用，有效提升养殖效率与产品品质。同时，互联网、大数据等信息技术与肉羊产业深度融合，智慧养殖、线上销售等新模式不断涌现，加速产业现代化转型。例如，部分规模化养殖场通过部署智能监控、精准饲喂设备，实现肉羊养殖精细化管理，降低养殖成本，提升盈利水平。

进口市场多元化增强供应链稳定性。尽管当前我国羊肉进口市场以澳新为主，但近年来逐步加强与乌拉圭、智利、阿根廷等新兴出口国的合作，进口市场多元化趋势初现。进口市场多元化有助于降低对单一国家的依赖，增强进口供应链稳定性，同时引入市场竞争推动进口羊肉价格合理化，为国内市场提供更丰富的产品选择。

2026 年：市场走势预判

供给端：产能缓慢回升与区域优化

展望2026年，全国肉羊产能将呈现缓慢回升态势，回升节奏相对平缓。2025年下半年活羊、羊肉价格的稳步回升，将逐步提升养殖主体补栏意愿。尤其是规模化养殖主体，在政策支持与技术保障的双重支撑下，有望适度扩大养殖规模。

甘肃、四川等省份肉羊产业的稳步发展，将持续带动全国产能增长；内蒙古、新疆等传统主产省份随着产业转型推进，规模化养殖基地逐步建成，产能将趋于稳定。预计2026年前三季度，全国羊出栏量同比增幅2%-3%，存栏量同比增幅1%-2%，羊肉产量同比增幅2%-3%，产能逐步恢复至合理水平。

区域格局方面，将持续呈现“北方稳定、南方增长”的态势。内蒙古、新疆、甘肃仍为全国肉羊生产核心区域，合计占比保持在40%以上，发挥产能支撑核心作用；四川、云南、重庆等南方省份将继续保持小幅增长，成为全国产能增长的重要补充，推动区域供给格局更加均衡。

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