时间：2025-03-12 点击： 次 来源：肉类食品网 作者：豆包 - 小 + 大
| 昝林森指出，进口牛肉本身并无问题，在全球化市场环境下，合理进口可丰富国内市场供应，满足消费者多样化需求。关键在于合理运用有限的进口配额，切实保护我国畜牧业基本盘。与国外大规模养殖方式相比，国内牛肉生产成本较高，缺乏价格优势，导致国内肉品价格严重倒挂，养殖户养殖信心受到严重打击。原本期望通过养牛致富的养殖户，面对国外低价牛肉竞争，利润空间不断压缩甚至亏损，许多人不得不减少养殖规模，甚至放弃养牛。 为平衡国内生产者利益，昝林森建议在尊重贸易规则前提下，通过调整进口配额和非关税措施，合理调控进口牛肉数量和价格。例如，根据国内市场需求和肉牛产业发展状况，适当调整进口配额，避免进口牛肉过度涌入；同时，加强对进口牛肉质量标准和要求的规范与提高，确保进口牛肉质量安全，让国内消费者能够放心食用。如此一来，既能保障国内市场供应，又能保护国内肉牛养殖户利益，促进肉牛产业健康发展。 此外，昝林森还敏锐指出，连续多年的产业滑坡暴露了我国在市场监测、产业动态评估、部门联动协同、风险预判预警方面的不足。为改变这一现状，他建议进一步加强畜牧业风险预警防范工作，统筹好国内生产与国外进口关系。充分利用大数据、人工智能等先进技术手段，加大对市场监测数据的分析应用，及时准确发布预警信息。通过建立科学的风险评估模型，把控能繁母畜这一 “总开关”，科学评估风险等级，合理设置预警阈值，一旦市场出现异常波动，迅速落实调控举措，稳定市场预期。同时，加强部门间数据互通共享，构建信息共享平台，打破信息壁垒，提高畜牧业信息化管理和服务水平，实现各部门协同合作，共同应对肉牛产业面临的各种挑战。 （三）陈恩明：给予政策扶持，降低养殖成本 全国人大代表、山东省滨州市农业技术推广中心农机技术指导科科长陈恩明提出支持滨州市肉牛产业纾困建议。在陈恩明家乡滨州，肉牛产业是当地优势特色产业，肉牛存栏量、出栏量及屠宰能力均居山东省首位。滨州市阳信县是我国华北地区最大的肉牛养殖加工集散地、全国畜牧百强县。多年来，肉牛产业一直是当地促进农村经济发展、推动农业产业结构调整和帮助农民增收致富的重要动力，为当地经济发展做出巨大贡献。 然而，当前市场持续疲软，肉牛产业从业群体面临前所未有的压力。养殖户辛苦养牛却难以获得合理收益，许多人甚至陷入亏损困境。在此背景下，帮助肉牛从业群体纾困解难、渡过难关成为当务之急。 陈恩明在走访调研中发现，滨州多数养殖场（户）以饲喂黄贮秸秆为主，原因是玉米黄贮制作简单、成本低廉，能在一定程度上降低养殖成本。即便如此，养殖户仍面临较大经济压力。为此，他建议将玉米黄贮纳入补贴范围，给予一定程度补贴。通过这一举措，可进一步降低饲料成本，提高养殖户经济效益，提振养殖信心，使其有更多动力和资金投入肉牛养殖。 此外，陈恩明还建议优化肉牛养殖贷款政策，将现有贴息政策由 1 至 3 年延长至 5 年。对许多养殖户而言，养殖肉牛需投入大量资金，包括购买牛犊、饲料、建设养殖场等，贷款成为解决资金问题的重要途径。延长贴息政策时间，可减轻养殖户还款压力，使其能更安心发展养殖产业。同时，他提出开发创新养殖收益险、畜产品价格险等新型险种。这些险种能在一定程度上帮助养殖户抵御市场风险，当肉牛价格下跌或养殖过程中出现意外损失时，养殖户可获得相应赔偿，减少经济损失，保障养殖收益稳定性。 产业曙光初现，未来仍需努力 尽管肉牛产业当前面临诸多困境，但令人欣慰的是，近期肉牛价格局部有所回升，行业出现积极变化。据相关数据，在一系列政策推动下，部分地区肉牛价格开始逐步上涨，为处于困境的养殖户和企业带来希望。从 2024 年下半年开始，一些肉牛主产区价格出现明显反弹，曾经低迷的市场逐渐回暖。在内蒙古通辽，肉牛价格从每斤 13 元左右上涨到 15 元左右，养殖户迎来转机。 这一价格回升得益于近期一系列密集部署和政策支持。国家加大对肉牛产业扶持力度，通过财政补贴、税收优惠等政策措施，鼓励养殖户扩大养殖规模，提高养殖效益。各地政府也纷纷出台相关政策，加强对肉牛产业的引导和支持。例如，一些地方政府加大对肉牛养殖基础设施建设的投入，改善养殖条件；还有一些地方政府积极组织肉牛养殖技术培训，提高养殖户养殖技术水平。 |
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