陕西省某市基层动物检疫工作现状调研

2.1.2　队伍建设情况

2.1.2.1　人员编制　县级动物检疫机构共有人员编制 180 名（较机构改革前缩减 36 人），实有人员 214 名（较机构改革前减少 54 人），平均各县不足 18 人（214/12）。各乡镇级动物检疫人员为官方兽医与协检人员，共有备案官方兽医 744 人，机构改革后分流或转岗 379 人，实际从事检疫工作的 365 人（较机构改革前减少 200 人），平均每个乡镇机构不足 3 人（365/155）；驻屠宰场官方兽医 111 人，隶属县级动物检疫机构管理；全市现有协检人员 163 人，其中驻屠宰场 43 人。

2.1.2.2 学历与专业水平 学历与专业水平共统计到 704 人，其中中专及以下 249 人、大专 205 人、本科 240 人、研究生 10 人，各层次人员占比见图 1。

大多数官方兽医直接或通过进修取得畜牧兽医专业学历，50 岁以下人员约占 75%，中级以上职称人 员约占 40%，高层次人才较少。

2.1.3　经费保障情况　检疫工作经费主要来自市县两级畜牧兽医专项资金。该专项资金主要用于重大动物疫病防控及畜产品质量安全监管。2021 年，全市畜牧兽医专项预算资金共计 1 000 万元，较机构改革前减少 200 万元；市级层面检疫工作经费预算约500万元，县级层面约400万元，其中部分县（G县与 I 县）无相关经费预算。工资待遇上，官方兽医及其他正式职工工资待遇按照职称级别核算，协检员工作待遇人均约 2 500 元 / 月，部分财政条件较好的县区还为协检员购买了人身意外险。畜牧兽医医疗卫生津贴方面，仅有部分县（B、D 和 F 县）在机构改革前按照《人力资源社会保障部 财政部关于调整农业有毒有害保健津贴和畜牧兽医医疗卫 生津贴的通知》（人社部发〔2015〕99 号）要求， 兑现了畜牧兽医医疗卫生津贴，机构改革后县级均未享受此津贴。

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