2022年肉牛牦牛产业发展趋势与政策建议

“双循环”下的牛肉市场在消费结构升级、各种成本剧增、其他肉类价格跌宕起伏、进口牛肉量增加且价格挤压的大背景下，用基本稳定甚至微涨的价格给肉牛牦牛产业提振了生产信心，同时对肉牛牦牛产业的增产增效给出了两个变量，一个是品质与特色化的增量，一个是刚性增量。

1.3.2 安全

牛结节性皮肤病、布病、支原体肺炎和犊牛下痢症是本年度发病率高且区域广的顽疾，赤羽病(Akabanedisease）是本年度北部产区突发多发的、严重影响繁殖成活率和母牛健康的传染病。由于赤羽病的病畜和带毒动物是主要传染源，吸血昆虫是传播媒介，因此在“活牛大迁徙”轨迹所覆盖的地区和产区，需要提早评估该病的潜在威胁，做好防治预案。多年频发的各种牛病引起的死淘和防治医药成本以及社会动员成本，成为了肉牛牦牛产业的沉重负担，更对生物安全和社会安全构成了严重威胁。

制造、使用禁用药物和添加剂，制造销售假冒伪劣牛肉等获取暴利的现象仍有存在，威胁着食品安全和社会消费心理，同时挑战着法律法规的权威性和公信力。

1.4 产业技术

1.4.1 遗传育种繁殖领域

2021年拥有肉用公牛的种公牛站35家，肉用采精种公牛存栏2735头，涵盖44个品种，生产冻精3500万剂左右，产值在4亿元。冻精生产主体为西门塔尔、利木赞、夏洛莱和安格斯等品种。现有核心育种场42家，存栏16590头优质种牛，有涵盖地方品种、引进品种、培育品种的肉牛及水牛和牦牛等共计29个品种。

在遗传育种与繁殖方面，以种公牛站、核心育种场、技术推广站和人工授精站为主体的繁育体系得到进一步完善。遗传资源保护与创新利用得到了进一步提升。发现了帕米尔牦牛、查吾拉牦牛、江城黄牛新资源，审定通过了“华西牛”专门化肉牛新品种；“以用促保、保用结合”的良性循环模式在夷陵牛、文山牛、无棣黑牛等地方黄牛品种得到了进一步加强。

第三次全国牛遗传资源普查工作全面启动，目前已获得了河北、吉林、山东、上海、重庆等12个省市部分牛种质资源品种状况、群体数量和区域分布的最新数据资料。在调查遗传资源的同时，启动了牛种质资源分子身份证的构建，为我国牛遗传资源保护效果评估，品种审定、鉴定等工作提供有力支撑。《全国肉牛遗传改良计划2021-2035》正式发布，有力推动了核心育种场、品种登记、生产性能测定和后裔测定等育种基础性建设；肉牛遗传评估技术体系、数据传输系统建设日臻完善，有力推进了联合育种；肉牛全基因组选择指数及技术平台在种公牛和国家肉牛核心育种场得到有力推广与应用。国内肉牛核心种群供种率提高至35%左右，进口种质有所下降；胚胎移植等生物技术生产的种公牛比例有所增加。

1.4.2 饲料营养领域

饲料成本占养殖成本的65%以上，因此降低饲料成本、提高饲料效率既是养殖阶段的永久目标，还是决定养殖规模与盈利能力关系的首要因素。“粮改饲”与“减量替代玉米豆粕实施意见”，进一步促进了节本增效。母牛的产业基础地位得到进一步提高，围产期营养与饲养管理技术得到进一步推广，构建了以国家肉牛牦牛体系为技术支撑的“一母多胎”繁殖营养调控与饲养管理技术体系。

基于全程营养调控和因地制宜的研制饲养模式的技术研发思路，形成了以夷陵黄牛等为代表的地方黄牛特色化生产技术体系。不同代次西门塔尔牛育肥技术正在研发，适合中国国情的安格斯牛生产技术模式正在快速研发。高原牧区牦牛母带犊有效补饲技术、半农半牧区牦牛季节性舍饲错峰出栏技术、低海拔农区牦牛异地舍饲育肥技术持续推广。

1.4.3 疫病防治与控制领域

牛口蹄疫O型病毒样颗粒疫苗（一类）等三个牛病疫苗、A型口蹄疫病毒抗体胶体金检测试纸条产品等三个诊断制品和白头翁皂苷提取物等三种药物获新兽药注册。然而，危害严重的牛病（牛结节性皮肤病、牛口蹄疫、布鲁氏菌病、牛呼吸疾病综合征、牛腹泻综合征等）在防控技术上的缺陷仍未完全解决。多病原混合感染普遍，因缺乏多联快检、联防联控疫苗和药物，临床防治效果差。同时，牛场、养殖区、屠宰和贸易区的生物安全技术措施不完善促进了病原体随贸易传播。

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