无非洲猪瘟小区建设要点及成效

摘要：建设无疫小区是控制和消灭动物疫病的国际通行做法。2018年非洲猪瘟（African swine fever，ASF）传入我国，对我国养猪业的健康发展造成沉重打击。在尚无有效的治疗药物和疫苗的情况下，提高养殖场生物安全水平是防控ASF的关键，开展以生物安全管理体系构建、生物安全管理措施落实为核心的无疫小区建设，成为防控ASF的一条重要途径。本文重点介绍了无ASF小区建设的基本要求、生物安全体系建立要素和建设评估重点内容，总结了无ASF小区建设取得的成效，以期对我国ASF防控工作和无ASF小区建设提供参考。

无规定动物疫病小区（以下简称“无疫小区”）是世界动物卫生组织（OIE）2003 年提出的一种动物疫病区域化管理模式，以生物安全理念为核心，以企业集团为建设主体，并重政府引导和监管，是目前国际上控制和消灭动物疫病的通行做法。2003年以来，我国对无疫小区的理论和实践进行了持续研究，并取得了系列成果，对保障畜牧业的健康发展起到了重要作用。非洲猪瘟（African swine fever，ASF）是全球公认的养猪业“第一杀手”，OIE 将其列为须通报动物疫病，我国将其列为一类动物疫病。2018 年 ASF 传入我国，对我国养猪业的健康发展造成沉重打击。在尚无有效治疗药物和疫苗的情况下，提高养殖场生物安全水平是防控 ASF 的关键，开展以生物安全管理体系构建、生物安全管理措施落实为核心的无疫小区建设，成为防控 ASF 的一条重要途径。2020 年，农业农村部印发《关于加快推进非洲猪瘟无疫区和无疫小区建设及评估工作的通知》（农办牧〔2020〕33 号），鼓励生物安全水平较高的养殖企业示范建设无 ASF 小区，掀起了国内无 ASF 小区的建设高潮。2021 年 2 月，农业农村部发布 395 号公告，宣布首批 62 个无 ASF 小区建成，这是动物疫病区域化管理先进理念、基本方法在我国养猪业的成功实践，对 ASF 常态化防控和生猪稳产保供具有重要意义。

1　无 ASF 小区建设的基本要求

根据《无规定动物疫病小区评估管理办法》《无规定动物疫病小区管理技术规范》相关要求，结合ASF 防控要求，无 ASF 小区应至少满足以下几方面基本要求。

1.1　生产单元基本要求

建设无 ASF 小区的企业应当是独立的法人实体或企业集团，构成无 ASF 小区的所有生产单元分布应当相对集中，原则上处于同一县级行政区域内，或位于同一地级市行政区域毗邻县内，且不同生产单元之间不超过 200 km。同时，要求各生产单元应当按规定取得相应的资质。

1.2　生产管理要求

申请建设的无 ASF 小区应具有完整的生猪生产数据和销售数据，包括生猪存栏、出栏、引种以及无害化处理等相关数据。严格引种管理，在小区建设期间，可根据需要进行少量外引补种；如大批量、多批次引种，需要说明原因，并提供原有种猪的去向或处理说明。饲料应经过有效的高温处理，有效杀灭非洲猪瘟病毒（ASFV），没有饲喂餐厨废弃物。此外，申请评估的无 ASF 小区生产运行时间应至少 1 年。

1.3　监测要求

无 ASF 小区应按照《无规定动物疫病小区管理技术规范 —— 规定动物疫病监测准则》和国家相关要求制定监测方案，通过监测证明在过去 12个月内未发现 ASFV 感染。其中，企业监测数据应包括企业检测数据和具备资质的第三方实验室检测数据，且第三方实验室的检测数据除生猪销售检测数据外，还应包括证明无疫的检测数据。

1.4　生物安全要求

对无 ASF 小区进行风险评估，排除钝缘软蜱在小区内传播 ASF 的可能性。配置符合生物安全要求的出猪间、出猪通道等，且布局、设置合理。建立运输管理体系，使用专用车辆，各环节专车专用，合理规划运输路线，生猪运输车辆应符合生猪运输车辆备案要求和生物安全标准要求。建立清洗消毒体系，合理布局清洗消毒中心或清洗消毒站，配置符合要求的消毒、烘干或熏蒸设备，对生产、生活、运输、无害化处理等环节进行有效的清洗消毒。

2　无 ASF 小区生物安全体系建立要素

无 ASF 小区所有生产单元应在统一生物安全体系下闭环运行，这是保障无 ASF 小区有效运行的基础。应依据无 ASF 小区生物安全管理要求，结合生产管理和防控 ASF 需求，从屏障体系、风险评估、生物安全计划制定、生物安全措施落实、应急、监测、内审等方面构建无 ASF 小区生物安全体系。

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