跨境动物疫病传入风险评估指标体系构建

2.2　跨境动物疫病传入系统的实体属性

基于 E-R 分析，针对整个传入系统识别风险传入过程中的所有实体及相关属性以及实体之间的关系，可以构建出满足系统性要求的疫情监测、风险评估指标体系。依据风险来源的关键环节，以传染源与跨境动作为主体展开分析。传染源主要为携带病原体的动物及其产品，跨境的方式主要为贸易活动，故外来动物疫病的输入模型可以简化为动物或其产品携带病原体从一个国家出口至另一个国家，依此构建 E-R 模型图（图 1）。

图1　跨境动物疫病传入风险的 E-R 模型图

该图基于主要风险因素即动物及其产品的贸易输入而构建，强调检疫的核心环节，由于检疫环节与国家动物疫病防控能力相关，人员移动与过境动物游牧所带来的风险同样受制于国家动物疫病防控能力，故仅以关键风险输入为主体建模。“矩形框”表示实体型，“椭圆图框”表示实体属性，“菱形框”表示实体型之间的联系成因，“实心线段”旁数字表示对应关系（1:1、1:n 或 m:n）。

基于 E-R 分析，跨境动物疫病传入系统涉及的主要实体为疫情国（即国家 A），动物、动物产品及病原体（即传染源），以及输入国（即国家 B），围绕实体，分析与动物疫病发生发展相关的属性特征。针对疫情国的基本风险因素主要有：疫病流行情况 / 疫病监测与防控特征 / 畜牧业特征 / 养殖业特征 / 地理特征等；针对动物宿主的风险因素主要有：饲养方式 / 养殖密度 / 野生数量 / 迁徙特征等；针对病原体的风险因素有：致病性 / 传播途径 / 易感动物等，即动物疫病固有属性；针对跨境动作的基本风险因素有：出口标准 / 出口合法性等和进口的数量 / 频率 / 合规性等，且同等条件下，进口数量越多、非法贸易活动越频繁，理论上发生动物疫病传入的风险越高。基于动物疫病跨境传播链，综合实体与属性分析，跨境动物疫病传入风险因素可概括归纳为疫情国传出风险、生物特征风险（包括病原体、动物宿主）与输入国传入风险。

3　跨境动物疫病传入风险评估指标体系构建

3.1　现有指标汇总分析

本研究以“跨境 / 进口 / 传入 / 输入 / 进境 /import/trans-boundary/exotic”+“动物疫病 /animaldisease（s）”+“风险评估 /risk analysis/riskassessment”为主题词，对“中国知网、万方、维普”以 及 Web of Science、Elsevier 数据库中 2008—2018 年的中英文文献进行检索，以含有完善的风险评估指标体系为筛选条件，去重后共检索出 5 篇符合要求的相关文献。因收录文献较少，故结合国内一些具有代表性的非跨境风险评估指标体系文献（5 篇），研究梳理的代表性原则包括选取典型指标时关注了其下属指标在传入风险评估方面的实用性和可操作性，选择一级代表指标时关注该指标的合理性和普遍适用性。

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