浅谈动物卫生监督工作中的信息化管理

（二）动监信息系统不够稳定

各地动监信息系统建设都在逐步完善中，以辽宁省动物卫生监管信息追溯平台为例，从2013年正式上线应用至今，各模块不断更新。在更新改版过程中，对数据的保存总是不尽人意，导致产生各类档案录入等大量重复性工作。由于平台稳定性不足，也易导致检疫出证工作不顺，给监督工作带来巨大障碍。

（三）基层工作人员操作不熟练

电子信息化管理是一种基于计算机与网络的管理手段，要求应用者具备一定的计算机知识与操作水平。在电子信息化应用于动物卫生管理之前，计算机在县乡基层动监机构应用不够广泛，加之基层动监人员受年龄、学历等客观因素限制，导致其对动监信息系统操作不熟练，很难达到提高工作效率的目的。

（四）网络安全仍需加强

目前在电子化系统建设及应用过程中，设计维护者与使用者主要关注系统的功能性和稳定性，忽视了系统的安全性。若系统的网络安全性较低，则容易产生密码被盗用，权限被篡改，甚至监管信息或企业信息外泄情况。

三、问题解决办法的探讨

（一）整合资源，建立全国畜牧业信息化系统

由于目前只有少数几家企业为各省市建设动监信息系统，系统的兼容与数据的互通相对容易，可以统筹规划建立全国互通的统一化管理平台，以便于动物及动物产品在全国范围的流通。另外，可通过扩大动监信息系统的应用范围，将畜牧业甚至整体农业纳入系统，真正做到畜牧业从源头到终端各环节监管一条龙，提高监管力度的同时，加强为企业及农户服务，让违规违法分子无机可乘。

（二）加大投入，强化动监信息系统稳定性

一是可以通过加大投入，应用稳定性更高的软硬件设备，减少故障率；二是强化前期调研，加强沟通，建设更合理的管理模块，减少平台更新频次；三是注重数据的存储与恢复，利用数据储存量大的设备或数据云端等技术，保存各类监管数据及档案，减少工作重复性，提高工作效率。

（三）强化培训，提高工作人员操作水平

一是合理安排培训内容，及时掌握基层工作的实际困难及普遍问题，有的放矢，真正达到普及技术、答疑解惑的培训效果；二是培训形式灵活运用，采用集中培训与逐层培训相结合、理论培训与实际操作相结合、管理者培训与企业相关人员培训相结合等方法，确保使用者对动监信息系统的熟悉度，切实提高工作人员操作水平；三是培训材料简洁全面，可通过下发“操作手册”、电子演示文档等材料，便于使用者随时学习、及时查找，在实际应用中不断加强对系统操作技术的掌握。

（四）增强意识，注重信息化平台网络安全管理

提高动监信息系统的网络安全，首先需要系统建设者与使用者有高度的网络安全意识。在硬件方面，加强网络防火墙等安全措施建设，提高系统安全等级；软件方面，开发及更新系统时，注重操作权限的合理分配，及时处理安全漏洞等；应用方面，所有动监工作人员及相关企业用户，都要注意各自账号与密码的保存，及时更换初始密码，防止用户权限被盗用。

动物卫生监督管理工作只是畜牧兽医管理中的一个分支，其电子信息化的发展必将基于畜牧业整体与电子信息技术的发展紧密结合。而畜牧业的发展与种植业和食品加工业密切相关，随着科技的发展，信息技术逐步进入到农牧行业的各领域，从诸多方面影响畜牧业的发展，并必将对畜牧业产生巨大的推动作用。目前，我国的畜牧业信息化理论水平和实际应用比例均不高，畜牧业信息化仍有很大的发展空间。展望未来，随着我国市场经济的不断发展壮大，畜牧业供给侧结构改革的持续推进，信息技术对畜牧业与动物卫生监督管理工作的推动作用将会越来越明显。

本文作者：韩业东/辽宁省畜产品安全监察所

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