福建省猪伪狂犬病区域净化的经验

五、推动“要我净化”转向“我要净化”

开展形式丰富多彩、企业喜闻乐见的宣传培训活动，推动养殖企业由“要我净化”向“我要净化”转变。

首先注重培训和发动，着力从政府部门的管理层面、生产经营的主体层面和社会力量的服务层面三个纬度加强宣传、培训和指导，按照“分级负责，逐级实施，立体培训”的原则，把什么是净化、为什么要净化和怎么净化，搞懂弄通，提高净化工作自觉性。其次注重试点和示范。在净化病种上，坚持先易后难，选择技术较成熟、行业有呼声的病种为试点；在净化单元上，优先选择条件好的种畜禽场，尤其是原种畜禽场为突破口；在净化广度上，以保护净化场和摸石头趟路子为目的，鼓励规模化程度高、养殖场配合度高、政府部门工作意愿高的区域开展区域净化先行先试；最后注重探索和创新，在净化技术上，以猪伪狂犬病和奶牛布鲁氏菌病为重点，对净化技术进行集成、示范和推广，积极组织申报农牧丰收奖和省内科技奖励；在净化机制上，不断推动净化工作相关利益方的沟通、协调和配合，探索净化立体推进模式和长效工作机制。

六、探索区域净化标准、模式和机制

“开展区域净化工作是回应产业发展的需求”，吴波平说，“区域净化有利于建立生物安全隔离带，切实提高净化场防范外疫的能力，有利于研究解决疫病净化可持续发展中面临的各种问题，有利于提振动物疫病防控的信心和动物疫病净化的决心。”当前，区域净化要重点回应三方面关切：一是种场净化如何推动下游场群净化？二是单场净化该如何带动周边场群净化？三是未来的区域净化该如何做？

区域净化工作中，福建将探索合作机制和建设标准作为首要目标，重点是建立市场、生产主体和部门监管三者之间的联动机制，研究生产主体和政府部门的责任定位；从三个方面探索建立区域净化标准：养殖场内实现和维持净化、养殖场周边建立生物安全隔离带、区域防疫管理严格防控外疫传入。

“如何选择区域进行净化试点？需要充分考虑技术载体、内在驱动及养殖结构这三个方面的因素。”吴波平表示。技术载体是区域净化的基础条件，关系到净化工作的能力保障，应具备一定的技术实力、获得养殖企业认可、且可持续投入。内在驱动力是区域净化必然要求，直接关系到净化工作的成败，所在地部门和养殖业主应有强烈的净化意愿。养殖结构是区域净化的客观要求，关系到净化工作的深度和效果能否维持，应选择养殖密度较低、养殖结构合理、生物安全水平较高和养殖管理较好的地区进行区域净化。

七、案例

1、福清区域净化工作

福建省畜牧业协会以建立国家猪伪狂犬病净化示范场周边生物安全隔离带，提高示范场周边生物安全水平为基础，提出建设福清市猪伪狂犬病净化区的倡议，受到辖区内养殖场户的积极响应，得到当地各部门的大力支持。一年多来，该地通过宣传指导、技术培训、政策引导、项目带动等一系列措施，充分调动养殖业主、第三方实验室和生物制品企业等各利益相关方的积极性和参与度，形成以协会为技术载体、养殖企业为主体、兽医部门协调评价、社会力量协同推进的工作格局。

截至目前，辖区内2个原种场建成为农业农村部猪伪狂犬病净化示范场，5个种猪场建成为猪伪狂犬病省级净化场，另有5个种猪场猪伪狂犬病野毒阳性率降到15%以内，其余大部分养殖场表示“猪好养了”，深入净化的意愿明显增强。

2、南平区域净化工作

南平市农业农村局以研究动物疫病区域防控机制、创新区域净化模式为目标，在中国兽医协会和福建省动物疫病预防控制中心的推动下，并与疫苗公司合作，选择在武夷山市开展猪伪狂犬病免疫净化区工作项目。探索以专业化服务团队为技术载体、养殖企业为主体、兽医部门监督评价为核心的区域净化模式。经过多方努力，成立了区域净化工作组。截至目前部分场已基本达到省厅净化认证的检测标准，达到预期目标。

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