河北省肉驴产业分析

2.“村集体+龙头企业+合作社+农户”四级联动模式。这种“四级联动”模式是在“三方合作”模式上发展起来的，增加了村集体这个要素。即村集体投资建设厂房、圈舍等基础设施，资产归村集体所有，企业直接租赁用作为经营场所，每年支付一定数额的租金，这样村集体既有了收入，又是壮大集体经济的一条可行之路。

3.“政府+金融机构+龙头企业+合作社+贫困户”五位一体模式。对于规模较大的养驴企业，采取“政府主导、金融支持、企业经营、合作社监督、贫困户增收”这种“五位一体”产业扶贫模式。在政府的主导下，通过强有力的金融支持，促进企业开发高端产品、完善产业链条，在更高的层次谋划企业长远发展，带动贫困户实现增收脱贫。

（二）利益联结机制

通过产业发展带动群众脱贫致富的产业扶贫模式，是以龙头企业为主体来实现的。群众增收有以下几种方式：

1.集中代养分股金。把贫困户入户资金入股村专业合作社，村合作社与企业签订为期五年的合作协议，采取“保本分红和利润分成”的办法，增加群众收入。即企业在前三年每年给予合作社不低于10%的分红；后二年企业与合作社以经营利润按6︰4比例分成，实现给予合作社高于10%的分红。五年期满后，根据合作社和贫困户意愿，既可以撤出，也可以续约。在这一过程中，乡镇政府派出专人和村里推选群众代表组成联合监督团队，始终对企业的运营状况和入股资金使用情况进行全方位监督，确保扶贫资金规范使用，贫困户利益得到保障。

2.分散领养赚酬金。有些地处偏远、不方便到企业打工、自己家中又有闲置圈舍和场地的农户，可以从企业领养母驴或肉驴，赚取酬金，增加收入。具体领养办法是：农户把企业的受孕母驴（或肉驴）领回家中饲养，产下小驴3个月大（断奶）回收，时间为一年，农户负责喂养，企业提供草料和防疫等技术服务。每头母驴每年劳务费3000元。一年期满后，根据驴体重的增减确定劳务费浮动数额。

3.上岗就业挣薪金。有劳动能力的贫困户，可以通过培训后就近到企业上岗就业，挣取工资，增加收入。

4.流转土地收租金。对于需要流转土地的大型养殖园区，贫困户可以通过收取土地租金增加收入。

以上四种增收方式，既有资产性收入（租金），又有经营性收入（股金），还有劳务性收入（酬金、薪金），群众可以通过一种或者多种方式实现增收。

五、存在问题

（一）繁育体系不健全。我省饲养的肉驴基本上以太行驴、阳原驴、渤海驴为主，少数从外省引入，这些品种均属于役用品种，肉用性能不高，种驴系谱档案不健全或根本没有，绝大多数养殖户处于自发无序的留种选育状态，各大专院所也没有相关技术研发项目，缺乏技术支撑体系。

（二）科研和政策扶持不够。国家关于肉驴的科研课题少，必然导致成果少，养驴过程中的科技含量低；同时国家对养驴的支持政策少，也影响养驴业的发展。

（三）生产方式落后。目前我省肉驴养殖仍停留于传统方式，以农户散养为主，规模小，集约化程度低，成本高，饲养管理粗放，设施设备落后，生产水平差，制约产业的进步。

（四）养殖利润偏低。肉驴繁育率低，养驴利润偏低，且投入大，周期长，严重影响农户养驴的积极性。    

六、发展建议

（一）加强科技创新，强化技术支撑。要建立健全肉驴产业的技术服务体系，在疫病防控、品种改良、营养调控、屠宰加工、产品开发上加强产学研合作，强化技术服务。产业要发展，种业是关键。加强我省地方品种提纯和肉用性能选育，培育肉用生产品种，同时要加大开发和利用，建立完善种驴系谱档案，积极争取国家良种工程项目支持，完善良种繁育体系。

（二）发展规模养殖，强化龙头带动。肉驴产业的发展也必须要建立完善一二三产业相融合的产业体系。一是要依托沧州绿洲生态畜禽养殖有限公司、阳原旺地牧业、景县津龙现代农业科技公司等大型养殖企业，鼓励养殖户组织建立养殖专业合作社，以“公司+农户”形式，发展规模养殖，采取集中代养分股金、分散领养赚酬金、上岗就业挣薪金、流转土地收租金等方式，建立利益联结机制，增加养殖户抵御市场风险能力；二是自建肉驴产品加工企业或与东阿阿胶集团等大型企业开展合作等方式，提升产品深加工能力，增加产品附加值，增强产业市场竞争力。

（三）打造地理名片，带动农民致富。将产业发展与脱贫攻坚、乡村振兴相结合，在具有较好产业基础和资源禀赋的贫困县率先发展肉驴产业带动人民脱贫致富。支持当地积极引进和培育产业龙头企业，逐步壮大养殖规模，完善产业链条，逐步形成养殖、加工、销售、旅游、休闲一体化格局，打造地理标志，争创知名品牌。在当地大力推广“张杂谷草”、“青贮玉米”、饲用高粱、苜蓿等饲料作物种植，建设肉驴产业专用饲草、饲料体系，同时加大在“粮改饲”项目上扶持力度。

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