非洲猪瘟传入黑龙江省的风险分析及防控对策

2.2 暴露评估

2.2.1 养猪体系 养猪体系对 ASF 的控制有直接影响，在通常情况下庭院喂养体系有低投入的特点，主要表现在泔水喂养及在外寻找食物垃圾，缺乏标准的喂养要求和生物安全措施，这种养殖模式极易发生ASF 的流行，这也是高加索地区和俄罗斯地区发生ASF 疫情的主要原因。集约化养殖饲养密度合理，饲养管理规范，有较高的生物安全体系，特别是高生物安全地区，这种养殖模式发生 ASF 流行的风险很低。黑龙江省很多猪场的规模小，饲养密度高，饲养管理不规范，生物安全措施不到位，这为 ASF 的传播创造了良好的条件。此外，在黑龙江省也分布着庭院喂养的散养体系，ASFV 一旦传入，便会经直接/间接接触或媒介传播，在猪群内引起传播的风险极高。

2.2.2 公共服务管理水平 兽医管理体制建设得好坏在ASF的控制上起着重要作用，黑龙江省畜牧兽医局从省级到地方都能按照相应的动物卫生法律法规、制度和标准开展工作；但由于与食品部门、林业部门、出入境、海关等部门分工存在盲区，法律法规制度不健全，动物屠杀的补偿标准偏低，猪只在饲养、收购、屠杀和贸易体系中还存在弊端，致使 ASFV 一旦传入则存在在猪群内传播的风险。兽医服务人员水平和养殖户的防病意识对 ASF的流行也有一定的影响，由于 ASF 的症状与古典猪瘟相似，在临床上很难区分。养殖户的防病意识和兽医服务人员对 ASF 正确的诊断可以有效及时地预防ASF 的进一步蔓延。由于养殖户的防病意识不够，因此不能做到早发现、早防控，将疾病损失降到减小。另外，一些兽医服务人员水平有限，耽误了疫病最佳处理时间，这也能加大 ASFV 在猪群内迅速传播的风险。

2.3 后果评估

从 ASF 的疫情流行历史来看，该病一旦传入，将给我国的养殖业及相关产品的贸易带来巨大危害。疫情可能造成的损失包括动物死亡、猪肉供应短缺、肉价上涨、失业人员增加、出口贸易受影响等。此外，还可影响到猪肉及其副产品加工产业链的各个环节，如果政府采取扑杀措施，还将耗费大量的人力、物力和财力。因此，ASF 疫情将对本地养猪业和出口贸易带来毁灭性打击，对消费信心和公共卫生安全带来严重影响。

2.4 风险计算

综合释放评估、暴露评估和后果评估结果认为，ASF 传入黑龙江省的风险高，可信度为中等。释放评估的关键风险点主要有 ASFV 经由野猪跨境传播、经贸易往来进入的动物产品及其副产品引起的传播。风险评估结果见表1。

表1 风险评估结果

3 ASF的防控对策

3.1 对 ASF 的有害性进行宣传培训

要定期对各地市、县、乡的畜牧兽医工作人员、规模化养殖场的管理人员和技术人员、散养户开展培训和应急演练，提高对 ASF 的认识，加强在饲养过程中的卫生管理措施，禁止散养户将未经处理的食物残渣饲喂生猪，减少家猪与野猪的接触。同时还应对边境地区的游客和群众通过电视、广播、网络、挂图、宣传册等形式进行宣传。

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