畜禽规模养殖场疫病风险评估措施

近年来，围绕畜禽养殖场的监管，丹凤县积极开展规模养殖场疫病风险评估工作，对养殖场从选址、分区布局、防疫设施设备、管理因素、履行法定义务5项45个静态因素评估和6个动态因素评估，实施痕迹化监管分级管理，督促养殖场改善动物防疫条件，加强养殖场生物安全，全面落实重大动物疫病防控措施，提高养殖场动物疫病防控能力，维护公共卫生安全。目前通过对畜禽规模养殖场现场检查和风险级别评定，当场向养殖场反馈书面告知书，要求养殖场对薄弱环节逐项进行整改，改善动物防疫条件，实现了精准监管。

一、风险监管的意义

（一）能客观反映生产问题。通过入场户监督检查，可发现养殖场在防疫消毒、投入品使用、无害化处理、制度贯彻落实、人员定岗定责等事关动物卫生方面存在的缺陷，提出针对性整改措施，推进安全生产。

（二）能专注重点环节监管。在评估中，将预防控制和生产管理作为重点目标，指导防疫设施运行、人员及物资流动、消毒制度落实、免疫监测、投入品管理、档案追溯等关键环节提升改进，实现养殖安全。

（三）能落实一场一策方略。通过全面检查监管，划定风险级别，对每个养殖场建立档案，对存在的问题常抓不懈，定期督查督办，落实风险动态管理，推进养殖场提质增效。

（四）能够实现标准化生产。通过51个指标管理，在养殖场选址、分区布局、防疫设备设施、生产管理、无害化处理、动物移动、主体责任等方面措施落实，能够推进标准化示范场的创建工作，从而实现标准化生产。

二、风险监管的目标

通过实施风险级别评估管理，从而在畜禽养殖环节实现痕迹化管理，促进规模养殖场改善动物防疫条件，落实重大动物疫病防控措施，提升监督管理水平，实现养殖品种良种化、防疫制度化、生产规范化、养殖设施化、监管常态化。

三、风险监管的内容

风险因素包括静态因素和动态因素，分别设置评分表，按100分进行量化评分。静态因素评分包括选址、分区布局、防疫设施设备、管理因素、履行法定义务因素等5项45个指标，动态因素评分包含6个指标。

（一）静态因素

1、选址：符合场址地势高、背风向阳、干燥、通风和水源良好；动物饲养场距离生活饮用水源地、动物屠宰加工场所、动物和动物产品集贸市场500米以上；种畜禽场距离距离生活饮用水源地1000米以上，距离动物屠宰加工场所、动物和动物产品集贸市场3000米以上；距离种畜禽场1000米以上；距离动物诊疗场所200米以上；动物饲养场（养殖小区）之间距离不少于500米；距离动物隔离场所、无害化处理场所3000米以上；动物饲养场距离城镇居民区、文化教育科研等人口集中区域及公路、铁路等主要交通干线500米以上；  种畜禽场距离城镇居民区、文化教育科研等人口集中区域及公路、铁路等主要交通干线1000米以上；

2、分区与布局：场区周围建有围墙等隔离设施；按照地势高低、水流方向和主导风向，办公生活区、生产区、隔离区依次布局，生产区内的繁育舍、仔培舍、育成舍、商品畜禽舍依次布局；生产区和办公生活区分开并有隔离设施；生产区内各养殖栋舍之间距离在5米以上或者有隔离设施；场内道路布局合理，净道与污道分开；

3、防疫设施设备：在场区入口处，规范设置人员和车辆消毒设施；场区出入口处设置与门同宽，长4米、深0.3米以上的消毒池；生产区有良好的采光、通风设施设备；在生产区入口处，规范设置更衣消毒室；各养殖栋舍出入口设置消毒池或者消毒垫；圈舍地面与墙壁选用适宜材料，以便清洗消毒；拥有清洗、消毒设备，种畜禽场还拥有防鼠、防鸟、防虫设施；建有且配备了疫苗冷冻（冷藏）设备、消毒和诊疗等防疫设备的兽医室；种畜禽场单独设置动物精液、卵、胚胎采集等区域；有相对独立的患病动物隔离舍和引进动物隔离舍；建有病害动物无害化处理、粪污收集处理等无害化处理设施设备；

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