动物检疫智慧监管的“金山模式”

想方设法破解推广难题

经过前期一系列调研、推广等工作，金山区正式上线“动检通”是在2017年11月20日。然而，正如其它农业新技术推行的实践一样，这一全新的畜牧业监管模式在金山的应用推广不可避免地会遇到这样那样的问题。“移动动检平台要依靠手机操作，可是目前很多农村的从业人员岁数偏大、意识落后，对于智能手机的使用都摸不着头脑。”张亚军坦言，基层畜牧兽医从业人员思想无法转变，村级防疫员队伍长期存在的人员老化、素质不高等现状是“动检通”平台推广的最大难题。

对此，金山想方设法，找寻问题的症结，逐一破解。金山区农委通过集中培训与现场培训相结合、线上指导与线下指导相结合的方式，加强宣传培训，提高各级监管部门、广大养殖户思想认识水平。在上海沙龙畜牧有限公司，目前专门有两位信息采集员负责采集数据并通过手机上传至平台。此外，考虑到平台正处于启用的初期，所以动检部门仍然推行纸质档案与电子档案并行的模式，逐步过渡，确保了日常监管工作的顺利进行。那散户的数据录入又如何解决呢？结合金山实际，主管部门将平台养殖散户基础数据的采集录入工作按区域分块到人，以基层青年畜牧兽医工作人员为主力，破解当前村级防疫员队伍与平台推广间的矛盾。目前，金山“动检通”正在不断完善中，平台的认可度和使用频率在逐步提升。

都市绿色畜牧业转型的必然选择

近年来，在畜牧业倍受资源环境、疫病防控、质量安全等方面考验下，长三角发达地区的都市圈对于畜牧禁养、限养已经成为一种大趋势。然而，金山区并没有一禁了之，反而提出了不但要确保畜牧业的健康、稳定发展，还要将畜牧业打造成都市现代绿色畜牧业的典范。

在日前落幕的2018中国三农发展大会上，有关专家就“金山模式”指出，在都市农业中有必要保留一份畜牧业，一方面，是为三产融合的链条完整、生态农业的有机循环提供了原材料，另一方面，为农业科技的创新留下了那么一片试验田，实现了大都市人才、科技、资本最大化的利用。

“畜牧业是现代农业的有机组成部分，都市农业向绿色有机发展离不开它，农民增收需要它，市民生活需要它，我们应该提升政府监管能力和服务能力，推动养殖主体走上绿色发展的道路。”张亚军说。也正因如此，通过在畜牧业的监管中引进移动互联网技术，有效的破解了行业的痛点可以说是金山区发展都市现代绿色畜牧业的必然选择。

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