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穿越周期,生猪产能如何调?

时间:2022-09-06    点击: 次    来源:农民日报    作者:崔丽 刘一明 - 小 + 大

分级调控:既要吃肉也得养猪

穿越周期需要定力,也需要实力。在饲料涨价、劳动力成本上升、环保压力加大、产业政策调整等来自四面八方的挑战中,保持定力和实力实属不易。

2019年,浙江省生猪自给率不到40%。这几年,浙江省紧抓全国生猪增产保供有利时机,强政策供给、要素保障,优指导服务、数字化赋能,大力新建高水平现代化万头猪场,新增产能810万头,全部投产后,在常住人口增加600多万人的情况下,生猪自给率不降反增,可达60%以上。

“即便是主销区,保证一定生猪自给率也是必要的。比如遇到新冠肺炎疫情导致的短期交通受阻、货运不畅等情况,只有保证自给率,猪肉供给才不会出问题。”黄立诚告诉记者。

猪在哪里养?各省把任务层层分解到各市县。

浙江省通过“浙江畜牧产业大脑”数字化平台,将全省产能数据进行实时分析,把全省能繁母猪保有量任务逐步分解到市、县、场。每个月给各市发送预警信息,各市再向各县、各产能调控基地传达。养殖主体也可以直接查看省里的预警信息。

浙江省还推行各类奖补和扶持政策。2019年到2021年实施新建场补贴,生猪产能每新增1万头,奖励100万元。至今新建生猪养殖场150多个,大部分已经投产。能繁母猪有引种补贴,生猪养殖场有贷款贴息,同时,宁波、舟山等地试点推广政策性生猪价格保险。“每头猪保费50多元,财政支持一半以上,连保三年。关键在于保成本,像之前猪价低迷期,养殖场亏损,流动资金紧张、无力承担时,保险起托底作用。值得一提的是,浙江省很多养猪场注重科技投入应用,如青田县的欣宏源猪场上半年PSY达到30.9头,养猪19个年头,只亏损过两年。”黄立诚介绍。

黑龙江省也出台了本地调控实施方案,将任务细化到了各地,进而分解到各县。每月月中,省农业农村厅向各市县传达监测预警信息。同时,成立省生猪监测预警专家组,开展生猪生产形势分析和技术指导培训,并开展监测数据质量核查,提高生产监测数据质量,还为生猪养殖企业开展养殖风险管理培训。

在猪价下行期,黑龙江省怎样稳生猪产能呢?魏巍介绍,该省实施了原种猪引进补助、生猪屠宰加工补贴、贷款贴息等政策。对新建年屠宰及加工能力100万头以上生猪屠宰加工厂,按照总投资的10%给予补贴,最高补贴1000万元。贷款贴息按照1年期贷款市场报价利率补贴,全省每年计划贴息1.5亿元。此外,还实行负面清单管理,将猪肉产量稳定率纳入“菜篮子”考核。随着相关扶持政策的落地和近期生猪价格的上涨,黑龙江省养殖户信心增加,陆续开始补栏,很多企业已经依据市场情况自主提高能繁母猪存量。

今年4月,为缓解前期猪价下行震荡期影响,江西由省级财政安排7000万元,对国家级、省级生猪产能调控基地能繁母猪实行一次性临时救助补贴,提振养殖场户信心。补贴如何落实到县里?在赣州市兴国县,当地畜牧兽医局对全县养殖场摸排,能繁母猪在60头以上的猪场共有20个。根据规定,省级产能调控基地的能繁母猪规模要在200-300头,国家级则超过500头,这两级享受每头100元的省级补贴。低于这个数字的怎么办?“我们在国家级和省级生猪产能调控基地的基础上,又增设了市级和县级生猪产能调控基地,覆盖60-200头的猪场。目前全县各级产能调控基地共享受补贴60.43万元。”兴国县畜牧兽医局高级兽医师黄继珉说。

四川省出台促进生猪稳产保价七条措施,河南、江苏七部门联合发文力促生猪产业健康发展,河北推进生猪产业集群发展,湖南加大生猪产业金融支持力度,广州市对符合条件的养殖场每头能繁母猪给予300元临时性救助补贴。截至目前,全国31个省份和新疆生产建设兵团均已出台本地生猪产能具体调控方案,大家一起端稳自己的“肉盘子”。

稳定器:保规模猪场如同保基本农田

多重因素叠加,养猪愈发成了一个有门槛的行业。

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