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辛国昌:浅谈畜牧业供给侧结构性改革

时间:2017-06-01    点击: 次    来源:阳光畜牧网    作者:辛国昌 - 小 + 大


        二、从畜牧业发展历史看今天改革要改什么
        第一个时期:从改革开放到上世纪末,关键词是“产量”。我国畜牧业发展速度最快的黄金时期。1990年我国肉类产量达到2875万吨,跃居世界第一。到90年代中后期,一举扭转了畜产品短缺的局面。到2000年与1978年相比,肉类产量从856.3万吨增加到6014万吨,年均递增9.3%。人均占有量从不到10公斤增加到47.4公斤。
        第二个时期:进入新世纪后到“十二五”结束,关键词是“质量”。增产已不再是首要任务,群众对“舌尖上的安全”更看重了,要求更高了。主要畜产品增速放缓。2000年到2015年,全国肉类产量从6014万吨增加到8625万吨,年均递增2.4%,明显低于上一时期的9.3%。质量安全问题比较集中地暴露出来,2000年14个大中城市抽检,猪肝中盐酸克伦特罗总超标率为14%。
        第三个时期:从“十三五”开始的目前阶段,关键词是“效率”。在饲养量基数已经很大的情况下,传统的拼资源的粗放发展方式难以为继,廉价畜产品进口冲击对提升国内畜产品竞争力提出了迫切要求,解决好畜牧业发展中不平衡、不协调、不可持续的问题已经成为当务之急。
        重点是提高“三率”:劳动生产率、资源转化率、畜禽生产率(个体生产能力)。
        劳动生产率:我国万头以上猪场年出栏生猪占比只有10%,养猪场户平均出栏规模24头,美国是1700头。
        畜禽生产率:母猪年提供断奶仔猪比美国和欧盟少8-10头,年平均每头母猪提供上市飞猪15头左右。
        资源转化率:明显偏低。
        畜牧业供给侧结构性改革要改六大结构
        产业结构:一二三产脱节,深加工比重低;种养分离问题;品类结构问题。
        区域结构:越是水网地区,养殖密度越大。
        投入结构:主要靠政策投入,撬动社会资本不够;多数为直接扶持生产,公益性投入不足。
        排放结构:资源化利用不足。
        动力结构:科技进步贡献率较低,仅为56%。
        分配结构:产业链分配结构不合理。
        三、从问题产生的根源看改革要怎么改
        供给侧的不适应归根结底是三方面问题:一是不懂生产:信息失灵,不知道生产什么;二是不会生产:效率太低,生产方式粗放;三是不能生产:政策限制太多,创新不够,公益性服务滞后。


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