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湖南衡阳执业兽医制度的建设实践与思考

时间:2014-07-05    点击: 次    来源:阳光畜牧网    作者:阳光畜牧网 - 小 + 大


  (二)实现执业准入,加强行业监管
  我市的执业兽医制度建设经过几年的探索,已经取得了一些成果,尤其是在城市动物诊疗机构的管理方面做的比较到位,也比较成功,城市宠物诊疗行业近两年来从业人员有所增加,设施设备不断完善,执业水平普遍提升,宠物诊疗行业步入了健康的发展轨道。行业管理部门要及时总结成功经验,严格把好行业准入关,把执业兽医管理工作不断引向深入。同时鼓励符合条件的兽医参加执业兽医资格考试,鼓励取得执业兽医资格的人员到乡村从事动物诊疗活动。按照我国《执业兽医管理办法》规定,执业兽医分为执业兽医师和助理执业兽医师。执业兽医师可以从事动物疾病的预防、诊断、治疗和开具处方、填写诊断书、出具有关证明文件等活动;执业助理兽医师在执业兽医师指导下协助开展兽医执业活动,但不得开具处方、填写诊断书、出具有关证明文件。目前全市兽医执业现状还比较混乱,无证执业和超范围执业较为普遍,监管部门要进一步加大监管力度,严厉查处各类执业违法案件,通过典型违法案件的查处逐步规范从业人员的执业行为。
  (三)倡导行业自律,树立良好形象  (四)开展继续教育,提升从业能力
  提高兽医行业从业人员素质是我国实行执业兽医制度的基本要求,继续教育制度应当作为执业兽医制度的一项基本制度,通过继续教育促进执业兽医从业能力的不断提高。现阶段我市的兽医从业人员的水平参差不齐,尤其是乡镇站兽医人员和乡村兽医,他们虽然具有一定工作经验,但很大一部分人员技能单一,有的只是在某种特定的兽医技能上有专长,整体水平不高,已经不能适应养殖业发展的需要,我们要对他们不断进行继续教育,定期组织培训学习,不断提高执业水平。已经取得执业资格的执业兽医是我市兽医领域的中坚力量,对全市整个兽医行业的发展有着重要的影响力,甚至代表了全市兽医行业的执业水平,因而对于执业兽医师,更加要实行较为严格和规范的在职继续教育,以促进执业水平的不断提升。建议对注册执业兽医师继续教育实施学分管理制,每年需要修满10个以上继续教育学分,未完成学分要求的执业兽医不能参加执照年审。
  总之,执业兽医制度的实行,是我国养殖业发展和转型升级的必然要求,是从根本上提升我市重大动物疫病防控能力、动物食品质量安全水平和公共卫生安全水平的实际需要,更是事关我市动物防疫工作和全体兽医工作者切身利益的一件大事。当前的兽医行业正处在发展的转轨期,经过多年的实践和探索,我市临床兽医执业管理已经由单一的管理模式逐步向职业化管理的方向发展,虽然现阶段还面临着不少的困难和问题,但我们相信,随着国家执业兽医制度不断完善,在全市兽医工作者的共同努力下,我市的执业兽医的执业水平将稳步提高,兽医行业管理将更加规范,执业兽医的社会作用和地位将随着社会经济的发展不断提高。
  执业兽医师是执业兽医的高层次专门技术人员,对行业的发展起着至关重要的作用。管理部门要大力倡导全体执业兽医切实加强行业自律,恪守职业操守,在行业内形成诚实守信、遵规守法、务实创新的良好风尚。中国兽医协会于2012年1月颁布实施了《执业兽医职业道德行为规范》,这是我市全体兽医从业人员的总体要求,执业兽医应当模范遵守,带头践行,按照有关动物诊疗、动物防疫、兽药管理等法律规范和技术规程的规定,依法从事兽医执业活动。随着执业兽医制度执行的不断深入,我市的执业兽医队伍将会日益发展壮大,管理部门要因势利导,帮助他们组建行业协会,为他们实施行业自律搭建平台。

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