我国乡村产业发展的特征、规律和路径

3. 发展现代康养产业。乡村现代康养产业是适应人们对休闲养生新需要，立足乡村特色资源创建的新型产业。融合是康养产业发展的灵魂。融合是新产业、新业态、新产品的手段。农业与文化、农业与旅游推动健康养老发展。集群是现代康养产业的生命。只有依据人们多样化养生养老的需求，创新多样化的产业，才能实现现代康养产业发展。比如，在一个区域，既要发展休闲观光、科普展示、农事参与、农家体验，又要发展餐饮住宿、中草药养生、度假康养等综合服务新业态。发展文化体验旅游、饮食旅游、民宿旅游、乡村婚恋旅游等体验式旅游项目，开发特色乡村旅游产品。创建森林养老产业、休闲产业、康复产业、论坛会议产业。升级是现代康养产业方向。关键是主动对接区域休闲旅游市场，突出乡村特色产业乡村旅游特色，提升各类园区功能，加快推进休闲旅游示范点建设与现有农家乐休闲旅游示范村转型升级，实现乡村旅游产业化、精品化发展。打造具有乡村特色产业特色的乡村旅游产业集群。

4.培育现代乡村发展综合性服务业。乡村发展形态的转型，催生乡村的新需求。有乡村社区生活如物业、房屋及社区公共产品的新需求，有乡村新型经营主体由于发展新型产业需要提供新型经营性与产业发展的服务，有乡村服务功能转型所带来的新需求等等。这些新需求迫切需要新产业、新业态与之相适应。一是要培育农业生产性服务业。推进农资供应、技术推广、农机作业、疫病防治、金融保险、产品分级、储存和运销等服务的社会化和专业化，为千家万户农民产前、产中、产后服务提供有力保障。二是要培育乡村生活性服务业。顺应回归乡村养老、康养、休闲、旅游发展趋势，以及高龄、失能和患病老人的照料护理的现实需求，发展乡村的养老托幼产业。推进物品维修产业、批发零售业、电子商务、金融保险等生活性服务业发展。三是要培育乡村传统特色产业。与乡村特色产业乡村旅游产业发展相结合，大力发展竹编、剪纸、木雕、石刻、民族服饰等传统的手工业，发展传统食品如卤制品、酱制品、豆制品以及腊肉腊肠、火腿等传统的食品加工业。体现地域特色浓厚，承载着历史的记忆，传承民族的文化。发挥品牌效应，提升“乡土制造”的魅力和效益，满足人们日益多样化、特色化的市场需求。四是要培育乡村环保产业。顺应农村民众生活社区化发展趋势，做好农村生活垃圾、畜禽粪便、农作物秸秆等生物质资源农村环保产业创新发展。五是要培育农产品加工业。积极发展适合本地产业特点的农产品加工业，延长农业产业链、就业链和效益链。六是要培育乡村建筑修缮业。制定适合未来乡村发展特点的建筑业管理标准，加强农村建筑施工队资质管理，规范未来乡村建筑市场，培育未来乡村建筑修缮产业大军，树立并打响乡村特色产业乡村建筑品牌。

（二）构建三大关系

1.特色产业发展与乡村社区发展的关系。明确可持续发展的目标是乡村社区与乡村产业的可持续发展。要建立良好的发展关系，必须将乡村特色产业创办成生态友好型产业，走绿色生态循环发展之路，减少因乡村特色产业发展而造成的农村环境污染。将乡村特色产业办成生态宜居的促进力量，成为乡村文化传承发展的有效载体。

2. 特色产业发展与小农发展的关系。发展乡村特色产业应该成为乡村农户就业致富的渠道，创新创业的平台。通过多种形式，推进小农户与现代农业的有机衔接。加快构建小农户与现代乡村产业的价值关系，使乡村特色产业成为小农户支撑未来新乡村稳定可持续发展的重要力量。

3. 特色产业发展与乡村整体产业发展的关系。乡村产业创新应该成为乡村振兴产业振兴的重要支撑。同时，乡村特色产业的主导产业化，带动新型产业发展，形成主导产业、新型产业、周延产业相互促进的乡村产业集群。

（三）发挥三大作用

1.政府的主导作用。一是要做好规划。强化县域统筹，优化特色产业空间布局与主导产业的布局。因地制宜发展多样化特色种养，积极发展特色食品、制造、手工业等乡土产业，推动形成县城、中心乡（镇）、中心村层级明显、功能有效衔接的结构布局，促进县乡联动、产镇融合、产村一体。重点培植“一镇一业，一村一品，一县一特”走产业集群式发展之路。推进县域、镇域产业聚集，以乡（镇）所在地为中心的产业集群。二是要创新政策。特别是创新融合创建新型产业的政策、乡村经济多功能化发展的政策、推动现有资产高效配置创建新产业的政策、推动产业转型升级的政策、科技支撑乡村经济发展的政策。鼓励创意理念与创意技术在乡村产业发展中的广泛应用，推动乡村产业融合创新。三是要依据不同产业的发展性质，做好基础设施建设，夯实乡村特色产业发展的设施基础。建立健全以县、乡(镇)农业技术干部为骨干，龙头企业、专业合作社、专业大户、家庭农场、农业业主、科技示范户为示范和纽带的现代农业生产技术推广网络。四是要做好示范推广。主要围绕特色种植、特色养殖、特色食品、乡村传统手工艺等树立一批特色产业发展典型，打造一批特色产业示范基地、培育一批特色产业示范主体、创响一批独一份的特色产品品牌，发挥其示范带动作用。

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