黑龙江省边境地区黑河市非洲猪瘟传入风险评估

2.4　综合评估

综合传入、暴露、后果评价结论，利用风险矩阵模型，最终得出 ASF 传入黑河市的风险等级为“高”（表 4）。

3　风险管理

3.1 加强疫情跨境传播安全监管

俄罗斯是非洲猪瘟疫情的高发区。农业农村、海关、边检、边防机构要加强联防联控，在野猪流动频繁区域设立必要的防护装置，发现野猪过境要及时报告，发现异常死亡要及时按规定进行无害化处理。要加大进境货物、交通工具和旅客携带物品检疫力度，对私自夹带的猪肉制品，必须及时收缴并销毁处理。要严格野猪猎捕管理，特别是要加强对鄂伦春族猎民的宣传教育，在狩猎中发现的病死野猪，要按规定及时报告。要密切与俄罗斯农业和检验检疫部门合作，联合采取防控措施，切实堵住疫情境外传入渠道。

3.2　进一步加强防疫主体生物安全落实

严格督促养猪场户落实防疫主体责任，养殖场区要实施全封闭式饲养管理，加强对出入人员、车辆的管理，加大生活区、饲养圈的消毒频次，高标准做好粪便等污物处理工作。养殖密度较大的乡镇要增设无害化暂存设施，以防病死猪随意丢弃污染环境，增加疫病传播风险。

3.3 加强生猪调运及肉品检验监管

严把产地检疫和屠宰检疫两个关口，严厉打击违法违规调运行为。督促企业加强自身管理，严格执行肉品检验检疫、病死猪无害化处理等规章制度，把住生猪产品出厂关。加大对生猪屠宰企业的执法检查力度，严查不按规定检验、屠宰加工病死猪等违法行为。加强对运输环节的管理，设立指定检疫通道，增设临时检查站点。

3.4 加强生猪市场安全监管

从全市猪肉供应主要来源看，本地供应仅占33% 左右，大部分为绥化、大庆等地的冷鲜肉，因此做好市场监管，事关全市群众的“菜篮子”和舌尖上的安全。市场监管部门要加大日常监督检查力度，对冷冻肉制品的进货手续及台账要严格检查登记，规范企业经营行为，保障猪肉消费市场平稳。要加大对市场肉品 ASF 病毒的抽检力度，发现阳性立即启动应急和追踪程序。

4　讨论

此次评估为定性评估，主观性误差较大，如需精准分析需要引入定量评估模型，以增加结论的可靠性。评估传入、暴露风险的最终结果分别是“高”和“中”，综合评价是“中”，有一定概率发生 ASF 疫情，以下 4 个方面的问题不容忽视：一是对岸俄罗斯是 ASF 疫情高发区，周边疫情呈多点散发态势。二是边境线过长，没有天然和人工屏障，大部分地界荒无人烟，冬季黑龙江封冻，野猪可能随时携带 ASF 病毒跨境。三是生猪和鲜肉调运规模占比很大，同时监管力度不够，动物卫生监督检查站数量少，不能有效监控生猪运输情况，市场肉类产品抽检率较低，这些都导致疫情传入发生风险很大。四是标准化养殖水平较低，无害化处理和粪污处理设施不完备，导致暴露风险加大。

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