黑龙江省边境地区黑河市非洲猪瘟传入风险评估

图 2　传入暴露评估与后果评估综合评价矩阵

2　评估结果

2.1 传入风险

2.1.1　生猪及肉品调运 根据黑龙江省智慧农牧系统产地检疫数据，2020 年黑河市共有备案生猪运输车辆 256 辆，生猪经纪人 35 人；共调入生猪8.7 万头，主要来自省内的哈尔滨市、讷河市、泰来县，以及安徽、内蒙古等省外地区；调出生猪16.9 万头，主要运往省内的甘南县、五常市等地；全年生猪出栏约 80 万头，调入调出生猪约占年出栏总量的 32%；运猪车辆往返的距离较远，波及范围广。在调运监管方面，目前黑河市没有畜禽调运隔离场所，只在某县级市设置 1 个动物卫生监督检查站，主要监控外省畜禽调入状况，检疫监督措施完善程度较差，传入风险高。根据市场调查数据，黑河市全年消费猪肉约 18 600 t，其中 67% 需要从市外引进，主要来自巴彦万润、呼兰区大江、江苏雨润绥化分公司、望奎北大荒双汇等企业。综上，进入黑河市的猪肉产品数量大、来源复杂，且调运监管力量不足，因此通过生猪调运及引种、冷鲜肉及制品运输传入 ASF 的风险为“高”。

2.1.2 旅客携带 黑河市作为旅游城市，有黑河、逊克 2 个海关关口，年平均国内外游客约 1 313.2万人次，游客可能携带污染的猪肉及制品（主要是香肠）进入黑河市。海关部门严把货检和旅检关口，一旦发现违禁物品立即按规程无害化处置。但是目前无法有效监控和处置旅客通过火车、汽车、飞机等途径携带的猪肉制品。因此，综合机场港口或边境贸易频繁度等因素，传入 ASF 风险为“中”。

2.1.3 蜱虫及野猪传入 据林草部门提供的数据，黑河市地处我国北方边境地区，有野猪出没，但未见有钝缘软蜱分布。现有野猪养殖户 13 户，共存栏野猪 1 000 余头，均设置两层围栏，封闭式饲养，并安装视频监控系统，与家猪、野外野猪接触可能性不大。综合以上，通过媒介和野猪迁徙传入ASF 风险为“中”。

2.1.4 周边疫情威胁 2018—2019 年黑龙江省内连续发生 6 起 ASF 疫情，其中 2019 年绥化市一存栏 73 000 头的规模猪场发生的疫情影响深远。对岸俄罗斯属于 ASF 高风险区，2007—2020 年俄罗斯境内40个地区发生1 300多起ASF疫情。因此，周边 ASF 疫情威胁度为“高”。

2.1.5　地理环境及人口因素 黑河市地处大兴安岭东端、小兴安岭北部，东北方向与俄罗斯阿穆尔州隔黑龙江相对，边境线长达 354 km，全市总面积 68 726 km2，总人口 120 余万，地广人稀。全市路网等级全面提升，2 h 交通圈基本形成。全市除逊克县外，其他县政府所在地都实现了高速公路相连，65 个乡镇和 591 个行政村全部实现畅通，畅通率分别为 100% 和 97%。综合较低的人口密度、发达的交通以及天然屏障少、与境外高风险区接壤面积大等因素，判定传入 ASF 风险为“高”。

2.1.6 小结 结合以上 5 个方面风险因子，综合判定传入 ASF 风险为“高”（表 2）。

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