我国兽药使用管理相关法规制度解读（一）

农民朋友们大家好！

我是来自农业农村部畜牧兽医局药证药械处的冯华兵，很高兴有机会和大家一起分享我国兽药使用管理相关制度。

今天我分享的主要内容有四个部分，第一章：兽药管理条例有关规定、第二章：兽药安全使用管理制度要求、第三章：加强蛋鸡用药管理的几点建议、第四章：下一步进规范用药的工作计划。

在给大家分享这个安全用药的相关规定之前，我想广大从事养殖业的农民朋友们要理解几个概念性的东西。第一就是我们生产出的产品是什么？我们讲有一个概念叫动物源性食品，那是由我们可食的动物产品加工而来，就是包括我们生产的畜禽产品、水产品、蜂产品，这是我们为广大人民群众提供的动物源性食品的主要来源。

在了解了这个动物源性食品之后，我们要了解我们这个今天的主题——兽药。什么是兽药呢？我们说到管理条例明确的规定治疗、预防、诊断和有目的的调节动物生理机能的物质，就是兽药。主要包括我们用的兽用生物制品、兽用化学药品和兽用的中药三大类。

我们常规用的兽用疫苗，包括在兽用的生物制品中，我们用的抗生素，就属于兽用的化学药品，我们用的一些双黄连口服液等中药，它就是我们的兽用中药产品。在这个产品中影响我们食品安全最重要的一个兽药就是刚才讲的抗生素类的，我们常规叫兽用抗菌药。这一类产品，广大的养殖朋友们一定要了解，什么叫受用抗菌药呢？就是抑制或杀灭细菌等病原微生物的一类药物，目前我们有六十余个品种，主要分为化学合成类的抗菌药物和微生物发酵类的抗生素。这一类药物是目前影响我们食品安全的一个牛鼻子。因为有了这些用药，那我们的动物性产品里面就会有兽药的残留。所以大家还要理解一个概念叫兽药最高残留限量，就是我们规定的，也是国际上统一规定的，动物源性食品中规定的兽药残留的最高浓度，是运用一套非常严格而且复杂的程序，科学实验评估得出来，残留不超标、正常食用就不会对我们的人体造成危害，这就是我们规定的兽药最高残留限量。

在我们推进养殖用药的过程中，随着我们对用药的认识的发展，我们又发现一个新的问题。就是我们大家在日常生活中提到的细菌耐药，还有超菌细菌。在我们养殖业环境中，我们也发现存在的畜禽耐药，所以我们还要理解一个概念，就是动物源细菌耐药性，这就是我们刚才讲随着药物的使用，随着兽药的使用，特别是抗菌药的使用，一些细菌逐渐适应并发展出抵抗我们药物作用的能力。细菌、病毒、寄生虫都会产生耐药性。目前看，细菌对抗菌药物耐药是自然界中长期存在的生物学现象，所以大家一定要理解这些问题，残留的超标、细菌的耐药都是目前影响我们食品安全的一些最重要的因素，全世界也是非常的重视，广大的人民群众也非常的关注。那我们从事畜禽产品、水产品养殖的农民朋友们，首先还是要认识什么叫食品质量，什么叫食品安全。我们讲食品质量主要分为三大部分，一个就是食品的安全，这是我们的基础，也是重中之重，没有这些安全，何来食品的质量，这是底线。然后才讲到食品有食品的卫生，一些常规的微生物的一些指标的测定，大家能看到它就属于卫生的一些要求。第三个部分我们讲食品，也是大家最注重的营养性的指标，氨基酸、蛋白质、微量元素、矿物质的一些成分。目前看影响我们食品安全最大的两个风险，一个就是生物性的风险，包括一些动物的疫病，还有一些寄生虫病，比如说禽流感、口蹄疫、布病相关的一些病原微生物；第二个就是今天讲到的主题，化学性的污染，主要包括农药、兽药类的一些残留、超标，特别是一些没有批准使用的物质，如果有些农民朋友违规违法用了，都是会造成化学性风险的一个主要的因素。所以我们在食品安全问题上，广大农民朋友一定要有清醒的认识，一定要通过我们自己的努力去防范、化解这些化学性的风险。此外，刚才我讲到因为由于我们长期的用药，细菌，特别是动物源的细菌产生的耐药性，我们也要注意公共卫生安全的问题，就是我们如何去防范和减少细菌的耐药风险。这些都是我们农民朋友在了解兽药安全使用相关制度前，应该把握的几个关键风险和几个关键的概念。

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