江苏省响水县是苏北地区的一个农业县,而生猪养殖是该县农业的主导产业。近年来,响水县在调优畜牧产业结构,创新绿色养殖方面连续发力,以“政府+公司+农户”的特色生猪养殖方式,不仅将“种养结合、农牧循环”的绿色理念进行了有效衔接,而且也为响水县在“十三五”期间的脱贫攻坚做出了巨大贡献。 “响水模式”破解了“在哪养、怎么养、谁来养”的畜牧业绿色发展问题。按照畜地平衡、控制总量的原则,实行由政府统一规划,温氏公司统一运营,农户统一承包的方式高效运营,探索性的走出了一条生态协调、富民增收的新道路。这种标注化、集约化的生猪养殖新体系,先后受到费高云副省长“如实践情况好,可在一些县(市)进行推广”和农业农村部于康震副部长“生态优先、发展为本、三效并重”的批示。 “响水模式”具有生态优先与龙头企业带动相结合的养殖优势。科学规划生猪产业的适养区,以政府国有平台—灌江控股集团规划投建生猪养殖基地。基地实行多点分布、适度规模、标准化饲养,每个基地可存栏生猪8000头左右。目前,已建成的28个标准化生猪养殖基地已经完成并投入使用,占地总面积1430亩,平均每个养殖基地占地50亩左右,共建设猪舍289栋,总建筑面积达29万平方米。 28个标准化生猪养殖基地,全部租赁给响水温氏公司统一经营管理,温氏公司再将养殖基地零差价分栋租给农户进行养殖,公司统一负责苗猪、饲料、防疫、技术以及以保护价格进行回购,农户以家庭为单位承包栋舍进行饲养。28个养殖基地年出栏生猪可达30万头,已带动120余个农户年增收20万元以上,为260余名低收入人口提供就业岗位。 同时,通过“凤还巢”工程,组织在外务工人员考察学习“响水模式”。通过示范引领,返乡进行生猪养殖创业的人员达100多人。此外,还通过“主动对接、送教上门、帮扶到位”等措施,破解了“想养不敢养、想养无力养、想养不能养”的生猪养殖发展困局,进一步激活了全县养殖户干事创业激情。 “响水模式”具有将富民增收与脱贫攻坚相结合的良好效应。28座养殖基地吸纳了37个经济薄弱村入股,每村入股资金每年按10%收益结算,每村年可获得约20万元的投资回报。同时,利用养殖基地屋面资源建设分布式光伏扶贫发电站,获得租金1500万元,带动了300多个贫困户兜底脱贫。 “响水模式”构建起了畜禽粪污资源化利用新体系。以28个标准化生猪养殖基地为载体,大力发展农业循环经济。在养殖基地周边,发展蔬菜大棚等高效特色农业,并结合高标准农田和二十万亩西兰花基地建设,推行“猪-沼-菜(果、粮)”模式,发展以“基地养猪、大棚种菜、有机稻米生产”为主的现代农业循环经济,实现生态效益和经济效益的有机统一。另一方面,推进畜禽粪污资源综合利用。大力推广黑膜发酵技术和“固液分离+气浮处理”工艺,配套建设黑膜发酵池、干粪发酵场和生物发酵床,将处理后的固态粪污作为有机肥加工原料,通过对生猪养殖的粪污进行无害化处理和资源化利用,把原来的废料变肥料、包袱变财富。 “响水模式”具有强有力的保障措施。响水县委县政府出台了鼓励生猪生产工作的若干意见,建立了生猪生产联席会议制度,对生猪产业的发展进行统一领导、协调推进。 一方面,出台扶持政策,对生猪养殖企业和屠宰企业“帮着走”,对市场信息不畅、销售渠道不稳定的养殖大户“带着走”,对缺乏技术和资金的散养户“扶着走”,鼓励大企业充足养、规模场(户)足量养。 另一方面,通过整合省、市涉农资金以及村级发展专项扶持等资金大力推广扶持“响水模式”,使该生猪养殖模式在全县落地生根。形成了“政府扶、企业拉、干部帮、能人带”的良好格局,全力推动了“响水模式”的高质量发展。
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