畜牧业是关系国计民生的重要产业,肉蛋奶是百姓“菜篮子”的重要品种。畜牧业高质量发展是保障乡村振兴高质量发展重要组成部分。“十四五”时期是全面推进乡村振兴的五年。针对河南省获嘉县畜牧业发展中存在的质量效益不高、支持保障体系不健全、风险能力抵御偏弱等问题,获嘉县积极探索畜牧业高质量发展的路径,以畜牧业供给侧结构性改革为主线,优化产业布局,发展规模经营,推进标准化生产,产业化经营,品牌化提升,信息化建设,补齐“装备升级、规模养殖、疫病防控、粪污利用、精深加工、三产融合”等短板,做强生猪产业、做大牛羊产业、做优家禽产业,全力构建现代畜牧业生产体系、经营体系和产业体系,保障畜产品有效供给,推动畜牧业率先实现现代化,助力乡村振兴。 一、加快生猪生产恢复发展 1. 推动主体责任落实和国家各项惠农政策落地。一是以能繁母猪存栏量为核心调控目标,依托项目建设,充分带动生猪养殖积极性,引导有实力的养殖场扩大产能,加快新建、改扩建生猪养殖场建设步伐。鼓励大型生猪养殖集团(牧原集团)、饲料生产企业(优佳易领有限公司)直接来获投资生猪项目(黄堤镇双阳养殖场)、间接参股扩大养殖规模(新希望六和集团参股的太山乡韩小营嘉鑫牧业);积极协调解决了牧原集团7.5万头生猪养殖项目大新庄乡郭庄村养殖基地在项目落地过程中存在的土地问题;督促指导推动在建项目(新乡市鸿鑫养殖有限公司、获嘉县龙乾养殖场、军生养殖场)按照动物防疫条件要求高标准、严要求建成现代化养殖场。大力保护生猪基础产能,逐步建立生猪生产逆周期调控机制,健全生猪产业平稳有序发展长效机制。 二是围绕生猪稳产保供工作和政策落实情况重点落实好禁养区科学划定,育肥猪和能繁母猪保险理赔和病死猪无害化处理长效机制建设,继续落实好种猪场和规模场贷款贴息、种猪场国外引种补贴,增强广大农户生猪养殖信心,推进生猪产能快速恢复。 三是建立项目建设“一对一”分包服务机制,明确专人帮助协调项目企业建设中遇到的问题。对全县因为土地政策的限制发展困难的养殖企业进行问题汇总建立台账,逐一分析、逐一解决。 2. 持续强化生猪生产监测预警和市场与信息化引导。一方面加强规模猪场基础信息备案动态管理,实施生猪规模养殖场每月全覆盖调度监测,做好规模养殖场直连直报工作,增强数据报送的及时性。做好样点场生产和效益监测,强化形势分析预警,引导合理安排生产。 另一方面落实好价格周报、生产月报和统计年报等工作。推广智能化、物联化信息采集方式,做好畜牧业生产统计调查。认真开展生产调研,科学研判形势,定期发布信息,指导养殖场户合理安排生产。 3. 加强技术指导与服务。一是紧紧围绕《获嘉县农业农村局稳定生猪生产定点包场分片联系制度》,对全县年出栏500头以上的大型养殖场,在政策宣传、技术支持、解决难题等方面实行分片包场、定点联系制度,开展非洲猪瘟防控技术培训,总结推介成功防控经验、选种选配和复养关键技术等。二是坚持抓大不放小、以大带小,宣传嘉鑫养殖、双阳养殖等恢复发展生猪生产的好做法和好经验,支持龙头企业通过“公司+农户”等多种方式,带动中小养殖场户加快补栏增养。三是加大人才储备。积极鼓励获嘉籍畜牧兽医专业大学毕业生回乡创业,投身畜牧。吸引一批有乡愁,想返乡创业的“新农人”和有学历,能创新的“农创军”、网商、电商能人从事畜牧业生产经营。 4. 持续抓好非洲猪瘟防控。认真落实《非洲猪瘟网格化管理办法》,全面推进分区防控,毫不松懈抓好非洲猪瘟网格化管理工作。紧盯重点区域、关键环节,落实监测排查、清洗消毒、调运监管、禁用餐厨废弃物等现行防控措施,确保疫情不反弹。严格按照《非洲猪瘟疫情应急实施方案(第五版)》科学开展疫情处置。严格核查非洲猪瘟疫情举报线索,防止瞒报漏报。巩固屠宰环节“两项制度”成果,加强运输过程监管。 5. 加大金融支持生猪恢复生产。积极与担保、银行等机构联系,搭建政银企对接桥梁。认真落实贷款贴息、金融保险等扶持政策。支持银行业金融机构扩大畜禽养殖可抵押品目录,放宽畜牧企业担保条件,扩大有效担保物范围。对种猪场和生猪规模场贷款实施解析补助政策,积极协调县农业银行开展惠农e贷(银担贷—粮食经营、生猪养猪服务方案)对生猪养殖存栏规模200头以上的养殖场户单户贷款额度给予不超过30万的贷款额度。
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