河南省动物检疫全链条信息化监管模式

摘要：为提高畜牧兽医行政监管效能和信息化监管水平，河南省建立了智慧兽医云平台，实现了动物检疫全链条信息化闭环管理和畜产品质量安全全程可追溯。该平台首先将动物检疫电子出证监管向养殖场纵向延伸，强化产地管理，实行养殖档案电子化，通过编制不同颜色的二维码，实现养殖场的动态分类监管；然后实行畜禽屠宰从养殖场到屠宰场的“点对点”调运闭环管理，实现了对运输畜禽去向的跟踪监控；最后整合养殖场管理、动物检疫电子出证、运输车辆备案、畜禽屠宰管理、疫苗管理、耳标管理和动物疫病监测等系统，实现底层数据共享共用，从而实现了动物和动物产品的全链条追溯监管。河南省通过建立动物检疫全链条信息化监管模式，强化了动物卫生监督管理，提高了监管效率和公共卫生安全保障水平，规范了动物检疫行为，为畜牧业发展提供了有力保障。

随着经济社会的发展和人们生活品质的提高，人们对畜产品质量安全的关注度越来越高。动物检疫监管是强化畜产品质量安全的重要手段，而针对新形势下检疫队伍力量薄弱、监管手段落后等因素，加强动物及动物产品卫生安全监管，提升动物卫生监管能力，推进动物卫生监督信息化建设，成为时代的必然选择。近年来，全国各地纷纷结合工作实际，以动物检疫电子出证为引擎，不断对其进行功能性扩展延伸与应用。河南省采取“纵向延伸、闭环管理、横向拓展、数据共享”的全链条信息化监管模式，建立了河南省智慧兽医云平台（简称云平台）。该平台实现了畜禽养殖档案电子化，构建了畜牧业动态数据库，提升了数据准确性和共享程度，提高了畜牧兽医行政监管效能和信息化监管水平，实现了动物检疫全链条信息化闭环管理，做到了畜产品质量安全全程可追溯，为畜牧业高质量发展提供了重要数据支撑。

1　设计机制

动物检疫电子出证监管向养殖场纵向延伸，强化产地管理，落实养殖场动物防疫主体责任，对养殖场实行“一场一码、动态管理”。

1.1　纵向延伸，闭环管理

1.1.1　养殖档案电子化　养殖户以行政村为单位由村防疫员建立电子养殖档案，养殖场通过手机APP“豫牧通”（图 1）建立养殖档案。档案内容包括，基本信息、存栏信息、补栏信息、出栏信息、免疫信息和耳标应用信息。动物检疫申报时，须通过手机 APP“豫牧通”发起申报请求，后由官方兽医核实电子养殖档案，出具检疫证明，没有电子档案或档案填写不全的，出证系统将会限制受理，不能出具检疫证明。通过建立的电子养殖档案数据库，可以实时查看全省及各辖区内现有养殖场数量、屠宰场数量、屠宰畜禽量、畜禽及产品外调量以及各种畜禽的存栏量和出栏量，既可进行全样本统计、图形分析、大数据展示，也可通过 GIS 地图软件，展现各类养殖场区域分布，从而为畜牧业生产发展精准决策、精准施策提供数据支撑。

图 1　养殖场 APP“豫牧通”注册页面

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