辽宁省养殖环节死亡生猪无害化处理现状

摘要：为揭示辽宁省养殖环节病死猪无害化处理中存在的问题并提出相关建议，对辽宁省无害化处理中心及其收集体系建设运行情况、2017—2020年生猪无害化处理数据进行了综合分析。结果显示：截至2021年3月，辽宁省共建成24家病死畜禽无害化处理中心，主要集中在辽西地区，而辽东地区的抚顺、本溪和丹东3市目前尚未建成；24家无害化处理中心共配备156辆病死畜禽收集运输车，收集范围覆盖52%（52/100）的县区和78.95%（15/19）的生猪销售大县；2017—2020年全省养殖环节生猪无害化处理率分别为5.19%、7.81%、7.43%和11.99%，地区间存在较大差异。建议尽快完善辽东山区病死畜禽无害化处理体系、优化辽西地区无害化处理产能配置、深入实施无害化处理与养殖业保险联动、建立无害化处理法治与标准化体系。本研究可为辽宁省乃至全国更好地开展病死畜禽无害化处理监管工作提供参考。

为防止病死畜禽流向市场，保障老百姓餐桌上的安全，辽宁省多年来一直致力于建立病死畜禽无害化处理长效机制。2010年前后辽宁省开展免疫无口蹄疫疫区创建，通过指定村级病死畜禽无害化处理预留地、建设无害化处理坑、与屠宰企业签订无害化处理协议等形式进行病死畜禽无害处理，并在大连市建成全省第一家病死畜禽机械化无害化处理中心。2013年“黄浦江漂浮死猪”事件发生后，辽宁省开始全域谋划部署，在全省采用“玻璃钢化尸窖”方式开展病死畜禽无害化处理，完成阶段性过渡。2015年修订发布《辽宁省动物防疫条例》，增设“死亡动物和病害动物产品的无害化处理”一章，使病死畜禽无害化处理监管走入法制化阶段。其后全国专业化动物无害化处理技术和设施设备研发应用迅速发展，辽宁省顺势启动全省病死畜禽无害化处理中心及其收集系统项目建设。笔者对辽宁省病死畜禽无害化处理体系和养殖环节病死猪无害化处理数据进行分析，找出相关问题并提出建议，以期为辽宁省乃至全国更好地开展病死畜禽无害化处理监管工作提供参考。

1　材料与方法

1.1　数据收集

辽宁省病死畜禽无害化处理中心和收集系统建设情况，由笔者在工作中收集和统计，包括全省无害化处理中心和收集系统数量、地理分布和覆盖范围等数据。2017—2020年养殖环节生猪无害化处理数据，由各地逐级统计后汇总。该数据是财政补贴经费分配的依据。2017—2020年生猪出栏检疫数据，来自辽宁省动物卫生监管信息追溯平台。

1.2　数据分析

收集数据的整理和分析，采用Excel软件；无害化处理中心地理分布图绘制，由江苏兰德数码科技有限公司兰图绘地图标绘平台提供技术支持。

2　结果

2.1　无害化处理中心和收集系统

为落实《国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》（国办发〔2014〕47号）精神，2015年辽宁省配套出台了实施意见，对建设达到实施意见规定标准的无害化处理中心和收集系统项目分别予以130万元和50万元资金补助。截至2021年3月，辽宁省共建成病死畜禽无害化处理中心24家，全部采用化制法或高温法进行无害化处理，共配备病死畜禽收集车辆156台，收集范围覆盖全省52.00%（52/100）的县级行政区划单位，78.95%（15/19）的生猪调出大县。详见表1、图1。

表 1　辽宁省病死畜禽无害化处理中心和收集系统建设情况

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