基层动物防疫检疫工作难点与对策

摘要：本文就基层动物检疫的难点进行了具体的分析，在此基础上提出了做好基层动物检疫工作的有效对策，希望动物检疫工作能够实现高效运转，不断提高官方兽医的依法行政能力。

动物检疫工作就是由法定部门严格采用法定检疫程序以及方法，按照规定的检疫对象以及检疫标准对动物以及动物产品所开展的疫病检查、定性以及处理工作。动物检疫工作的开展，可以有效预防并减少动物疫病的发生。但在基层由于受到各方面的限制，动物检疫工作在实际开展过程中存在着较多的难点，使得动物检疫工作受到了不同程度阻碍，因而必须要对这些难点进行深入的分析，并加以改进。

1 基层动物检疫的难点

1.1 认识不足。近年来，随着社会的不断发展，动物检疫工作越来越受到了政府的重视，但是普通群众对动物检疫工作缺乏一个全面的了解，养殖户检疫意识不足，认为检疫工作会导致养殖成本的增加，因而对检疫人员工作存在着抵触、不配合以及不支持的问题，导致检疫工作无法正常开展。与此同时，一些基层工作人员仅仅对防疫工作较为重视，对检疫工作有所忽视。

1.2 产地检疫工作效率低。我国多数养殖户仍然为散养户，其养殖规模不固定，养殖数量不统一，因而其报检率并不高，与此同时一旦动物装车运输出产地，检疫难度明显增加，使得检疫效率以及质量受到了影响，市场内流入了大量未经检疫的动物。所以乡镇地区需要设立并健全产地检疫报检点，通过指定地点集中检疫，或到现场检疫，提高检疫工作的准确率。

1.3 检疫人员工作不规范。在基层，一些检疫工作人员没有严格按照规定章程开展检疫工作，导致检疫质量存在着参差不齐的问题。一些工作人员甚至不亲自参与检疫，而是委托动检人员代开证明。另外，绝大多数检疫人员自身业务水平并不高，其知识体系没有得到及时的更新，缺乏足够的专业性。

1.4 屠宰检疫不规范。目前，我国部分地区仅仅为生猪开展定点屠宰集中检疫。屠宰场设施较差，所采用的屠宰工艺以及手段较为落后，导致检疫措施很难实施。与此同时，因检疫场所过度集中，没有做好检疫时间的规划工作，私屠滥宰现象时有发生。

1.5 检疫设施不完善。当前，相当一部分检疫人员通过肉眼对被检疫对象进行观察，结合经验开展检疫工作，这不仅使检疫工作的效率受到了影响，其准确率也大大降低。与此同时，由于缺乏足够的资金投入，设施设备较为落后，不具备快速准确检测设备，这些都增加了基层检疫工作的难度。

1.6 缺乏有效的合作。在动物检疫工作实际开展过程中，由于受到部门规定以及利益的约束，各个相关部门之间很难共同联合执法，使得检疫工作无法得到有效的落实以及顺利开展，常常因人为造成多头管理。

2 做好基层动物检疫工作的对策

2.1 政府部门加强管理。各级政府需要加强对动物检疫工作的重视，做好自身的监督作用，充分发挥领导职能，结合当地情况为动物检疫工作制定适宜的工作计划以及财政支出，对基础设施加强建设，配备先进的检测设备。

2.2 普及动物检疫知识。政府部门需要加大宣传力度，对相关法律法规进行普及，帮助人们尤其是养殖户充分理解并认识动物检疫工作重要性及相关问题，使其对畜产品监管工作加强重视，使动物检疫报检率以及检疫质量有所提高。

2.3 完善法律法规。动物检疫行政执法监督工作离不开相应的法律法规，需要结合多年工作经验，对产地检疫、屠宰检疫、无害化处理、运输检疫等各个方面存在的问题进行具体分析，在此基础上对地方检疫法规进行完善。

2.4 加强基础设施建设。基层检疫工作在实际开展过程中，需要合理布局设置定点屠宰场，引入先进的检疫设备来代替部分人工检疫，提高检疫工作的科学性以及规范性。

2.5 提高工作人员整体素质。需要选聘受过专业训练的人员作为基层检疫工作人员，保证其具备扎实的检疫理论知识以及丰富的实践操作，定期对其组织培训，对疫情新情况进行不断更新，为其指导仪器操作，加强对新技术的学习。与此同时，还需不断提高基层工作人员的职业素养，保证其严格按照法律法规开展工作。

2.6 加大执法力度。政府部门需要对各个职能部门进行有效的组织以及协调，使其配合动物检疫工作。对各种违法违纪行为进行严厉处罚，使病死畜禽从源头上得以杜绝，避免以权谋私个人行为的出现。