辛国昌：疫情双重影响下的生猪生产形势

农业农村部：生猪生产出现积极信号

中央一系列拉动生猪生产的政策推进实施后，各地效果已经显现，生猪生产呈现积极信号。

农业农村部2月份最新调度显示，生猪生产出现积极信号表现在三个方面：

一、能繁母猪存栏量连续5个月增长，2月份比去年9月份增长了10%。

二、仔猪量开始增加，新生仔猪在扩量。全国16万家年出栏500头以上的规模猪场，新生仔猪量，环比增长了3.4%。

三、南方养猪大省能繁母猪的存栏恢复速度高于全国平均水平，恢复速度加快，对整体产能恢复非常有利。

为了进一步促稳定生猪生产、做好猪肉保供稳价，中央财政在年初下达生猪调出大县奖励资金23亿元的基础上，再增加安排生猪调出大县奖励资金7亿元，生猪调出大县的平均奖励金额由460万元提高到600万元。

主要用于支持圈舍改造、良种引进、防疫保险以及冷链物流、仓储加工等重要环节。

目前，很多中小企业养殖户都将目光投在养猪业上。其中，生猪生产形势会如何？是大家非常关心的话题。

以下是《春耕助农连线》带着网友们关心的问题，采访了农业农村部畜牧兽医局二级巡视员辛国昌。

Q：受前期非洲猪瘟的影响，您觉得目前生猪生产的形势如何呢？

前一时期大家对养猪业增养补栏担心比较多，从今年的形势来看，整个形势是持续向好的。

首先非洲猪瘟疫情的强度有所降低，当然现在情况还是很复杂的。我们专业人士判断病毒的污染面已经很大了，但是强度相对于去年来说逐步减轻了。当然也不是说现在我们就可以掉以轻心了。

从这个生产形势上看，在政策拉动、政策刺激和市场的拉动下，从去年四季度以来，生猪生产开始恢复。从我们今年2月份监测数据看，这个趋势还是总体向好的。有几个方面：

第一个就是基础产能还在持续恢复。所谓的基础产能就是能繁母猪存栏的水平，这是最核心的一个指标。因为母猪是生产的源头，从去年十月份开始能繁母猪连续增长5个月。2月份环比增长速度是1.7%。连续5个月，算下来2月份比去年9月份增长了10%。

第二个方面就是，去年增长的母猪，现在产生效果了。仔猪量开始增加，新生仔猪在扩量。我们2月份的监测，全国16万家年出栏500头以上的规模猪场的新生仔猪量，环比增长了3.4%。这个3.4%是什么概念呢？它是从去年9月份，我们有监测以来第一次见到仔猪环比增长。以前都是下降的。这就是说前期基础产能逐渐补充上来以后，见到实际的生产效果了，仔猪的量开始增长。

第三个方面，就是我们现在从南方的养猪大省来看，很多养猪大省，能繁母猪的存栏恢复速度高于全国平均水平，以前我们最担心的一个方面，生猪生产需要恢复，首先养猪大省的占比大、作用大。以前在产能下降的时候，降幅比较深。现在它恢复速度加快，对整体产能恢复是有利的。

Q：那目前生猪生产产能恢复得怎么样？

目前总体上看，生猪生产生猪存栏，2月份比上月增加了2.8%。我们对过去十年的数据做了一个整理，当然有春节的影响因素。存栏和出栏是一种此消彼长的关系。如果出栏多，存栏可能就下降。到元旦春节期间，大批量的生猪出栏，那存栏肯定就要下降。

但是今年2月份不一样，过去十年，2月份平均存栏环比比一月份多一点几，这是过去十年的平均数。那么今年2月份比1月份增长了2.8%。这就说明我们生猪生产，在恢复方面是有成效的。积极向好的。

Q：生猪生产的形势，能不能如期完成目标呢？

突如其来的新冠肺炎疫情，对畜牧业生产造成了很大的冲击，冲击最严重的是家禽生产，生猪生产也受到了影响。我们从春节后了解到，很多地方出现了饲料供不上、物资运不进、产品销不出、用工回不来等问题，给我们养殖业造成了很大的困扰。对于生猪养殖来说，因为很多新建和改扩建的项目不能及时复工，所以只好向后推迟了，这样的话对我们全年的生产，可能会有一定的影响。

我们也采取了一些办法。比如说我们从1月30号，那时候春节假期还没有结束，我们就专门组织了大家到单位来加班。来摸排情况，帮助养殖场户解决问题。从1月30号到2月15号，半个月时间，我们会同有关部门发了3个通知。我们感觉到这个问题非常严重，必须尽快解决。同时在2月4日，我们设立了热线电话。基层养殖场户有什么困难和问题可以直接通过热线电话反映给我们。

然后我们有给各地的反馈、督办的机制。到现在为止，这个热线电话接了1500多个投诉的线索，现在我们已经解决掉了1200多个，还有300多个正在督办。比如封村、饲料运不进来、买不到饲料、猪鸡断粮了面临饿死的危险。还有一些地方，包括防疫员，不能进村入户。春季防疫工作开展不了。还有就是生猪要出栏了，但是现在就在场里压着出不去，不让向外运。

有的地方反映，春节放假雇工都回家了，现在还回不来，我没法开工等问题，类似的很多。我们现在主要是畅通运输。按照国务院联控联防机制分级管理的要求，首先低风险地区、中等风险地区按要求有序推动流通，在运输过程中养殖场（户）能够买到饲料，能够买到相应的生产资料，产品能够销出去。另外一个是推动屠宰场、饲料厂、兽药厂复工复产。饲料厂不复产，想买饲料买不到。屠宰场不复产，生猪出栏没有地方卖。

经过这一段时间的努力，我们现在全国9700多家饲料厂现在复工已经达到了85%。全国5005家屠宰场，复工率已经达到了80%。现在生产秩序正在逐步恢复。