我国兽用抗菌药物使用调查分析

2.4 兽药使用的技术指导情况 

本次调研数据显示，205 家养殖场中130家养殖场配有专职兽医，占63.4％，个别大型养殖场的专职兽医不只一名，且学历高，技术能力较强。在所统计的300名专职兽医中，高中学历占18.3％，大专学历占42.7％，本科学历占32.7％，硕士学历占6.3％。其中获得执业兽医  资格的有102人，占49.8％，获得助理执业兽医资格的有38人，占18.5％，主要集中在大型养殖场。  

3 兽用抗菌药物使用中存在的主要问题  

3.1规模化程度低是兽药规范使用的短板 

在所调查的59家生猪养殖场中，出栏100头以上的占63.0％；41家肉鸡养殖场中，出栏5000 只以上的占49.6％；53家蛋鸡养殖场中，存栏1000只以上的占40.7％。规模化程度低的养殖场饲养人员整体素质不高，养殖场基础实施薄弱，生物安全意识较差，动物疫病防控措施不到位，动物发病率较高，从而导致将大量抗菌药物添加到饲料或饮水长期预防性用药。  

3.2 环境设施差，极易引发各种疾病 

一是生物安全意识薄弱。 人员自由出入，养殖场入口没有设置符合要求的人员车辆消毒设施。人流、物流通道混用，洁净物品和废弃物通道混用。 二是动物疫病防控措施不到位。无防鼠、防蚊蝇措施，全靠消毒剂和兽药抵抗蚊蝇。 部分猪场、鸡场虽然采用封闭饲养，但畜舍内通风换气设施差，极易引发疾病。同时，未按照相关的免疫程序进行免疫，发病率显著上升。 三是粪污处理设施和手段落后，动物尸体处理设施不完备。有的养殖场虽然有污水处理设施和沼气池，但容积小，处理能力不足，与粪污生产量不匹配。许多小型养殖场没有采取最基本的干湿分离措施，排洪沟与排污沟不分，增加了废水排放量。个别养殖场对发病动物尸体不采取任何生物安全处理措施，随意堆放，造成细菌和病毒的传播。  

3.3 饲料中添加药物的问题 

一是商品饲料标签中药物饲料添加剂成分与实际检测结果不一致。部分省级兽药饲料监察机构开展了饲料中添加兽药的风险监测，监测发现，部分商品饲料中添加了药物饲料添加剂，但在标签中没有标识。 同时，有些标签上标识添加了药物饲料添加剂的饲料中并  未检出相关药物成分。有些商品饲料标签上标识添加了药物饲料添加剂，也可以检出相关药物成分，但含量不符合要求，有的检出含量未达到标识 量，而有的检出含量为标识量的2倍甚至更高。 二是商品饲料中超适用动物范围添加药物饲料添加剂。《饲料药物添加剂使用规范》中明确规定了各种药物适用的动物种类，但部分养殖场随意将药物  饲料添加剂用于适用范围之外的动物品种。三是养殖场直接向饲料中添加兽用原料药。个别养殖场贪图方便和价格低廉，直接向饲料中添加兽用原料药。 原料药与制剂对动物的安全性和有效性均  有很大差异，并且没有针对原料药制定休药期，给动物产品质量安全带来较大隐患。 

3.4 缺乏技术指导和宣传培训 

一是执业兽医缺乏。 截至2017年，全国共有7.3万人取得执业兽医师资格，乡级行政区划单位39888个，平均每个乡不到两名兽医。 但实际情况是已取得执业兽医师资格的人员中绝大多数是刚刚走出校门的学生，他们虽然基础知识扎实，但缺乏实践经验。 此外，由于工作条件和待遇等原因，这些毕业生更多地进入了宠物医疗服务队伍或其他相关行业，真正在基层开展兽医服务工作的人员很少，而目前奋战在基层的兽医服务人员仍以乡村兽医为主，而在很多偏远乡村，就连乡村兽医都十分匮乏。 二是乡村兽医能力水平需要提升。乡村兽医是指尚未取得执业兽医资格，经登记在乡村从事动物诊疗服务活动的人员，分布在广大农村乡镇、行政村和自然村。 乡村兽医人员来源复杂，既有原乡镇兽医站的改制人员，也有部分饲料厂、种畜场的技术服务人员，同时，老兽医的学徒、部分农校毕业的学生、部分有经验的养殖户也进入该行业。目前政府开展的技术  培训基本针对防疫员，乡村兽医由于缺乏进修和技术更新，知识严重老化，甚至出现兽医不会看新病  的问题。 三是宣传培训不到位。问卷调查显示，57％的养殖场（户） 曾参加过各级政府组织的培训，43％的养殖场（户）从未接受过政府组织的任何培训。很多养殖场（户）从兽药生产企业和电视上获得兽药使用知识。目前，各级政府对乡村兽医和养殖场（户）经营者的用药知识培训投入不足，目前尚无专项资金支持。 在科学合理使用兽药方面  的技术培训教材和师资配备等也没有计划安排。近年来农业农村部针对抗菌药物使用与管理出台了很多新的管理制度和规定，但宣贯培训尚未到位，这些制度和规定真正传导到基层养殖场（户）还有一段距离。  

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