非瘟到了今天，不要急着消灭散养户！

从2018年8月份国家公布非洲猪瘟疫情开始，农业部门颁布的防控政策基本做到了朝令夕改，甚至有时瞬息万变，如此的儿戏让养猪人眼花缭乱、目不暇接，但坊间疫情却此起彼伏。农业部门出台的政策不顾行业疾苦，简单“禁运”并没有解决生猪的出路问题，反而导致养猪产区生猪滞留，生猪体重高达500斤以上仍然不能出栏，无论是中小规模养猪户，还是大型养猪企业劫难难逃，损失惨重，养猪行业受到重创。

上下串通，配合默契，行业内的疫情瞒报已经成为“新常态”，东北、江苏、安徽、山东，河南、福建等省尤甚。有些地方的政府部门形式主义走过场，官僚主义不作为成为通病，养猪行业“四风”问题严重至极：屠宰场私宰病猪“成风”，基层政府点杀生猪“成风”，养猪户暗杀生猪“成风”，行业内隐瞒生猪疫情“成风”。

非洲猪瘟属于“粪口传播”的疾病，放任大量的病猪进入屠宰厂污染环境，污染泔水，污染饲料，源头治理形同虚设。一旦惊蛰过后，春暖花开，万虫齐鸣，蛙声一片，非洲猪瘟疫情将成燎原之势，中国养猪业的灾难来临已经不可避免。

在养殖行业，血浆蛋白和血球蛋白添加到饲料中提高营养水平已经成为常态，一纸禁令却让饲料企业手足无措。而当饲料企业正准备寻找替代品的时候，2018年12月28日，农业农村部发布第91号公告却又声称检测合格即可添加血液制品，网络上质疑的声音又吵翻了天。对饲料企业来说，这消息却是“喜从天降”。

按照91号公告类推，请问：如果泔水检测合格能否继续饲喂？《中国人民共和国畜牧法》明确规定煮熟的泔水可以喂猪，农业部却公然违法，禁止泔水喂猪，导致泔水的流向成谜，基层养猪户摸黑偷喂泔水现象层出不穷。无论是“八条禁令”，还是“九个必须”都没有从根本上解决泔水饲喂问题。“堵不如疏”的呼声越来越强烈。

从科学的角度来看，由于检测条件的限制和取样的不确定性，通过PCR检测血浆蛋白、检测饲料和肉品的安全性是非常不可靠的，漏检的概率极高。

而从疫情发生之初，农业部门就禁止民间机构和养殖企业参与自主检测，甚至发狠话将打击私自检测的机构直至他们倾家荡产，打击私自检测的人直至他们身陷囹圄，养殖企业长期处于“检测无门”的状态。农业部门阻止自主检测是导致疫情从东北蔓延至全国的根本原因之一。

“懒政”和“怠政”思维使得从农业部到地方政府都对基层养殖户深恶痛绝，恨不得一夜之间将其赶尽杀绝，永绝后患。新年伊始，一个个规模养猪企业非洲猪瘟疫情的爆发给农业部门“保两场”的梦想啪啪打脸，且规模猪场发病的现象有愈演愈烈的趋势。

中国人口多，但人均土地少，落实“适度规模”养殖，实现人人安居乐业，保持养殖粪尿本地消纳，既减少了化肥的使用，又提升了粮食的安全水平，更容易实现养猪业的疫情控制，何乐不为。

试想：任何一个国家，任何一个民族的企业都是从小到大逐渐成长起来，它们在幼小的时候需要百倍的呵护，他们需要文化的积淀和传承。小、微企业的蓬勃发展才是国民经济的有力推动器，才是国家创新的源泉，才是市场经济稳定的调节剂，甚至可以说是国民经济的播种机。如果当初灭了小作坊，就没有了今天的华为；如果当初灭了“三温一古”，就没有今天的温氏。

我们的党是人民的党；我们的政府也是人民的政府。谁是人民？人民就是千千万万的中小规模养殖户，而不仅仅包括已经成长起来的大企业。无论是微软，还是联想；无论是阿里巴巴，还是华为；无论是温氏，还是牧原，都是从小长到大。大企业并不需要锦上添花，小、微企业却更需要雪中送炭。

实现“2025中国制造”，就是要“大众创新，万众创业”，而农业部和地方政府假借环保和疫情消灭中小规模养殖企业的想法和做法都是与国家的大政方针背道而驰的，都是在扼杀一个个明天的“华为”。

我相信：正义有时候会迟到，但不会永远缺席。

建议：从饲料源头（加热）控制非洲猪瘟的蔓延；改造猪栏结构阻止接触传播；对疫区生猪实行病原和抗体双重抽检，对阳性猪群进行“拔牙式”清除，不搞大规模屠杀，足额补贴养殖户，扶持养殖户尽快恢复生产，“由点到面”巩固和建立阴性猪群，尽快建立区域性防控机制。