非洲猪瘟、贸易摩擦对生猪养殖行业影响几何

生猪产业布局持续优化，原料产地和环境承载能力较强的区域将成为未来生猪产业的核心发展区域。2016年4月，农业部印发《全国生猪生产发展规划（2016-2020）》的通知，一方面，提出到2020年，生猪养殖出栏500头以上规模养殖比重达到52%，另一方面做出生猪养殖行业产能布局，分为重点发展区、潜力增长区、约束发展区和适度发展区（详见图5）。该规划引导养猪产能远离北上广等一线城市以及两湖、江苏等水网密集南方区域，以降低区域内水土污染；引导其向玉米主产地东三省、环境承载力较强的省区发展。

2、价格调控

猪肉为中国肉类消费量最大的品种，国家会对猪肉价格进行宏观调控，以推动产业健康平稳发展，同时保障居民生活质量。对养殖业产生重要影响的调控政策包括玉米收储制度、猪肉收储政策以及猪粮比等价格调控指标。

（1）玉米收储制度。该政策起源于2008年，2016年调整为“市场化收购”加“补贴”的新机制，玉米价格下滑至1500元/吨的历史低位，长期来看，收储制度改革有利于玉米价格回归到价格反映供求的正轨，呈现下行趋势，有利于养殖企业成本控制。

（2）猪肉收储政策。该政策是在生猪价格剧烈波动的背景下推出的，猪肉临时收储政策短期内稳定生猪市场价格，防止生猪价格过度下跌损害养殖户利益，提振市场信心，反映国家宏观调控的决心，但是由于收储猪肉数量与年度产量相比非常小，因此仅仅对短期市场预期产生一定影响，对价格调控作用一般。

（3）猪粮比指标。2011年5月，国家发改委等六部委出台《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》，首次将我国生猪生产盈亏平衡点的猪粮比【即生猪价格与玉米价格的比值】设为6∶1，其调控目标是将猪粮比控制在6∶1~8.5∶1，通过使用储备猪肉管理的方式，将猪粮比控制在合理区间。2015年10月，发改委调整猪粮比价5.5∶1和8.5∶1作为预警点，低于5.5∶1进入防止价格过度下跌调控区域，高于8.5∶1进入防止价格过度上涨调控区域。上述指标动态反映养殖产品盈亏平衡点，作为监控行业盈利的手段，引导行业盈利水平维持在合理区间，维护行业的有序发展。

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