国务院就非洲猪瘟防控部署，内涵意味深长

一、重视程度升级了

本来不想再谈“非洲猪瘟”了，毕竟光恐惧没有用，目前只有一个办法，就是严防死守。而且，说多无益，毕竟不是我们可以改变的，能做的，还是把猪养好，把成本降下去，努力抓下一个机会点。但最近国务院行动了，这个级别的行动，而且是召集了14个部委局参加，联防联控“非洲猪瘟”。这14个部委局中有外交部、公安部、财政部、商务部、国家卫生健康委员会、银保监会、国家民航局、国家邮政局、中央军委后勤保障部和中国铁路总公司。这是从国际到国内，海陆空立体防控的架势了。

单看看这些名单上，有外交部、公安部等等，一个“非洲猪瘟”牵涉到外交、公安、解放军后勤保障部。这是个什么概念？天网恢恢，打算疏而不漏了。由国务院牵头，至少说明，兹事体大，已经不是农业农村部自己可以解决的了。

国务院为此专门印发了《国务院办公厅关于做好非洲猪瘟等动物疫病防控工作的通知》。《通知》指出，“党中央、国务院高度重视动物疫病防控工作，中央领导同志对此作出重要指示。”请注意，“高度重视”，中央领导同志对此作出重要指示”。现在，一个美国特朗普就够中央领导操心了，还要高度重视非洲猪瘟，足以证明事情够大。

二、  大事不能化小了

8月31日农业农村部畜牧兽医局答记者问谈到；“做好非洲猪瘟防控工作，意义极为重大，各地各部门要牢固树立风险意识、底线思维和大局意识，不能有丝毫放松和懈怠。严格疫情处置，彻底拔除疫点，发生疫情后瞒报、报告不及时或处置不力造成疫情扩散的，严肃问责”。

通常，按照惯例和常识，特别强调什么，就是哪里有了隐患和问题。事实上，当非洲猪瘟出现后，有些地方发现了“蓝耳病”，然后采取了捕杀措施。对“蓝耳病”猪，采取捕杀措施，实在是难得的严厉。不过，也挺令人生疑。

我国最先发生“非洲猪瘟”疫情的是辽宁沈阳，然后是郑州，再后面是江苏连云港、浙江乐清、安徽芜湖。路线是东北-中原-华东，一路向南，目前，五个省发现了疫情。但最令人担心的是，根据公开信息，至今没搞清楚这五个疫点之间的联系。也就是说，这些疫病是怎么发生的，从哪里传过来的。知道来源可以顺藤摸瓜，不知道就只能遍地撒网了。

这这中间，哪些地方瞒报了，哪些地方大事化小了，只有当事人知道。但有一点可以肯定，中央领导有指示了，国务院办公厅发文了，还有没有人敢顶风作案，想大事化小？恐怕没人敢了。

三、限制生猪移动了

现在，上面要求“限制生猪移动，切实加强生猪调运监管，疫情发生省暂停生猪外调，关闭生猪交易市场”。这几年，由于环保压力，正是南猪北养的大迁徙期间。南部的浙江、江苏等省因为环保拆迁，生猪出栏量大幅下降，本省的产能已经无法满足需求，必需从外省调运。现在，为了防控疫情，限制生猪移动，关闭交易市场。从很大程度上必将影响供求关系。大概率的是疫情发生区域猪价会有下滑，而部分供应不足的省份，价格还会上升。真是几家欢乐几家愁。

这次的猪周期，被两个因素影响：一个是环保拆迁、一个是非洲猪瘟防控，恐怕要改变这次“猪周期”了。但究竟影响有多大，一个看疫情发展态势，另外要看政府力度。总之，会有较大的影响，这是毋庸置疑的。猪价，越来越不好判断了，因为，变动因素越来越多。

四、未来，恐怕有大的新政出台

中国人喜欢吃鲜肉，加上区域生猪产能不平衡，所以，长途远距离生猪调运越来越多。中国的动物防检疫能力薄弱，制度执行不力，很多地方甚至形同虚设。甚至有直接卖检疫票的现象。指望这样一个防控系统想维护动物防控安全，大家都没有信心。

但中国生猪出栏量和消费量均是世界第一，占世界一半以上。生猪产业的市场超万亿，影响居民消费指数、影响GDP、影响千百万人的就业。一方面是“一件大事”，另一方面现有的防疫防控体系有巨大漏洞。既然有中央领导指示，估计关于生猪长途大距离调运的严管政策恐怕要出台了。

如果我没有猜错，后面大概率的会强化防疫体系监管、限制长途调运、鼓励冷鲜肉的消费乃至补贴。一句话，像现在的防控和流通乱局，恐怕真的很快要消失了。非洲猪瘟防控告一段落的时候，新政出台的时间窗口期也就到了。肉类的冷链物流发展必将迎来一次难得的历史大机遇。

五、非洲猪瘟防控，恐是“内紧外松”

总共五例“非洲猪瘟”疫情的通报，前四次是农业农村部发布，而第五例，则是以“农业农村部畜牧兽医局”的名义发布。看起来是发布的级别降低了，乃至有人认为发布的公告是虚假的。

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