河北省衡水市生猪定点屠宰监管效能初步调查

河北省衡水市建立了市、县、乡三级动物卫生监督机构，加强生猪定点屠宰监管。截至 2017年，衡水市县、乡级动物卫生监督机构有官方兽医258 名，其中生猪定点屠宰场驻场官方兽医 33 名。驻场官方兽医负责生猪定点屠宰场的动物及动物产品检疫，“瘦肉精”同步抽检，以及对检疫不合格病害动物、动物产品无害化处理实施监督管理。为了解衡水市生猪定点屠宰的监管效果和能力，根据当地生猪屠宰监管实情，设计评价指标，制作评估模型，对衡水市 5 个代表性辖区的生猪定点屠宰场（点）监管情况开展了初步调查。

1　调查方法

1.1 设定评估指标

根据衡水市生猪定点屠宰监管实际情况，从监管组织基础、监管制度建立、生猪定点屠宰监管 3 大领域（一级指标）设定了27 个指标（二级指标）。具体指标见表 1。

1.2 建立评估模型

制作“衡水市生猪定点屠宰监管评价指标筛选”调查问卷，采用五级李克特量表，对设定的27 个指标开展重要程度调查，筛选有效指标。设非常重要、重要、一般、不重要、非常不重要5 个等级，依次按 5、4、3、2、1 分进行打分。调查范围为衡水市农牧系统、辖区内县级动物卫生监督机构以及衡水市大型生猪定点屠宰企业的 40 名相关工作人员。根据相关人员的问卷打分情况计算每个指标的平均值。因C107 监管设备水平、C108 监管服务方式、C109 监管服务频率、C207 屠宰场（点）分级管理、C208 安全生产知识教育和 C310 出入台账情况等 6 个指标得分较小被筛除，最终构建了 3 个一级指标 21 个二级指标的评估模型（图 1）。

图1 衡水市生猪定点屠宰监管评估模型

1.3 问卷调查

选取深州市、枣强县、饶阳县、安平县和桃城区等 5 个有代表性的市县区，发放“衡水市生猪定点屠宰监管评价问卷”，开展问卷调查。调查对象重点为衡水市农牧系统掌握生猪定点屠宰情况的专家及部门负责人。

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