“互联网+农业“深度融合的对策思考

时间：2017-07-14 点击：次来源：四川省农业科学院作者：吕火明 - 小 + 大

四、我国“互联网+农业”在融合过程中面临的现实挑战

尽管“互联网+农业”是借助信息化技术推动传统产业提质升级的全新命题，是助推现代农业发展和促进农民增收的重要手段，蕴含着重大的战略契机，并拓展了广阔的发展空间，在全国范围内如火如荼地进行着。然而，在缺少顶层设计和宏观指导的现实背景下，“互联网+农业”很容易形成一哄而上、各自为政的局面，不利于“互联网+”与“三农”各个领域的整体推进和协调发展，“互联网+农业”由此也会演变为泡沫概念，在实践过程中，仍存在不少障碍难题值得高度关注和审慎思考。

（一）“互联网+农业”概念界定上存在分歧与偏差

尽管近年来“互联网+农业”在政府推动下热情高涨，但社会公众对于“互联网+农业”的内涵认知仍不明晰，加上政府对其具体发展模式缺乏明确的指导与建议，导致社会实践中很容易出现一些偏差和错误导向。一是盲从化倾向，如很多涉农企业在互联网浪潮的冲击下，未能切实考虑自身的运营条件和所处的市场环境，而选择盲目跟风“互联网+”，忽视其运营的出发点和落脚点，造成企业发展陷入恶性竞争；二是将“互联网+”等同电商化发展，很多民众甚至地方政府简单地把“互联网+”等同于走电商化路径，造成电商企业遍地开花，特别在农业领域，不恰当的电商化营销模式更是容易背离农业的基本属性和政策初衷；三是高成本堆积倾向，片面地认为通过互联网基础设施的改造升级即可以推动实现“互联网+”的成功转型，忽视了配套社会化服务的重要性，导致“互联网+”在农业全产业链领域难以有机融合，同时，高昂的堆积成本不仅会推高农产品终端消费价格，又会进一步抑制居民的消费热情。

（二）“互联网+”与现代农业深度融合的难度较大

农业是一个综合性的复杂系统，其发展涉及到社会、经济、政治、文化、环境等各各方面，由此对应的农业问题也是相互交织、错综复杂。“互联网+”在向农业渗入融合的进程中，不可回避的两个客观现实是：三产之中，农业距离互联网最远；相对其他产品，农产品从田间到餐桌的产业链节点最多。首先，农村地区互联网基础设施薄弱成为“互联网+农业”发展的一个巨大障碍，目前，仍有四万多个行政村未通宽带，还有七成以上的农民不熟悉互联网操作；农村公共信息服务平台建设滞后，且农业数据资源的利用效率极低、数据分割严重，信息技术转化为现实生产力的任务异常艰巨。其次，农业产业化程度低下导致市场对互联网的需求不足，一方面，农业经营组织体系不发达，农产品的生产、加工、销售、储运等均不具规模，且各环节之间相互分割，造成农业活力不足，难以通过互联网打通信息传递的“最后一公里”；另一方面，互联网、物联网等农业技术尚不成熟，小农户分散生产经营的格局与高度智能化和市场化的“互联网+”模式难以有效对接。此外，农业作为高风险弱质产业，自然风险因素影响对整个产业的影响不容小觑，尽管“互联网+”在加速农产品流通和推动农业产业结构调整方面发挥着积极作用，但是受制于农业自然风险的不可控性，农民仍可能选择被迫违约行为，反而阻滞了“互联网+”的深度融合。另需指出的是，农民作为互联网领域的弱势群体，互联网知识匮乏，面对多变的互联网环境，难以认知和获取有效的信息渠道，只能是被动应对，“互联网+现代农民”发展路径更是大打折扣。

（三）冷链物流建设仍是农产品“触网”的主要障碍

受制于农产品季节性强、易腐变质、流通环节多、效率低、农村交通设施欠发达等因素影响，农产品冷链物流一直是生鲜农产品互联网应用实践中最重大难题。许多农产品尤其是特产鲜货不少集中在僻远山野，外运困难，这导致即使是借助于网络营销宣介也难以将产品售出，等于有网无路。而外地对原产地农产品信息获取不畅，缺乏了解，又近乎于求购无门。最受农产品冷链物流滞后影响的是当前“互联网+农业”领域内最热捧的农产品电商，据相关统计，2015年国内农产品电商数量达4000余家，但均存在趋同投资、重复建设、成本高、标准不一等问题，导致竞争无序、亏损经营，建站与关站并存，4000家中仅有1%盈利，7%巨亏，88%略亏，4%持平。生鲜农产品物流基础设施严重落后，农产品保鲜技术、储存能力、配送力量参差不齐，特别是冷链物流能力不够，农产品流通效率低、成本高、损耗大。据相关统计，果蔬等农副产品在采摘、运输、储存等物流环节中的损失率高达30%，加之，农产品标准、保障标准、配送标准、验收标准、质量标准等农产品标准体系建设的不健全，网售农产品“劣币驱逐良币”现象普遍存在，且仍在快速蔓延。

五、推进我国“互联网+农业”深度融合的对策建议

（一）夯实“互联网+”与农业深度融合的条件基础

有序推进农村地区互联网基础设施建设，完善农产品物流配送网络体系建设，夯实“互联网+”与现代农业深度融合的硬件基础。一是，重点解决宽带村村通问题，加快研发和推广适合农民特征的低成本智能终端，唤醒多年沉睡的农村互联网经济潜能；二是，加快实施农业大数据工程，建立覆盖农业大数据采集、加工、存储、处理、分析的全信息链，着力推广基于“互联网+”的农业大数据应用服务；三是着力完善农资、农产品物流网络体系，加强“供应链”管理，特别是要强化农产品冷链物流体系建设，针对我国农业分散组织和市场应对能力较弱特征，可以选择性发展第三方物流，减少物流成本投入，提升“互联网+农产品物流”效率与质量。