我国兽药行业实施电子商务的制约因素和对策分析

从2006年强制实施兽药生产企业GMP认证，到2010年实施兽药经营企业GSP认证，再到兽药产品实施电子追溯制度，我国对兽药行业的管理逐步强化，无形中对企业进行了多次淘汰，对行业进行了多次整合。长期以来，网上售卖兽药混乱，许多养殖场使用兽药时由于信息不对称而购进假冒伪劣兽药。目前，全国几万家兽药经营企业，很大一部分是市场发展中的“冗余”，兽药流通环节过多、渠道混乱、信息不透明等问题，为问题兽药提供了生存空间。必须通过现代化电子商务手段，减少兽药流通环节，增强兽药市场透明度，从根本上克服兽药流通领域的弊端。农业部实施兽药产品电子追溯后，兽药企业可逐步实现兽药流通信息透明化，这将会改变以往兽药行业的营销模式，推动兽药流通的变革和兽药电子商务的发展。

一、我国兽药行业实施电子商务的必要性

兽药电子商务，是指兽药产品流通的电子化交易活动，以信息技术和网络媒体为支撑，将兽药的生产、供应、销售环节全面引入电子商务系统，实现兽药产品的现代化管理。目前，我国兽药电子商务处于萌芽状态，部分兽药企业正探索新的兽药营销模式，电商平台鱼龙混杂，网上销售兽药没有统一的管理办法。对于大型兽药企业，已经开始了营销方式的转型，而占比超九成的中小兽药企业，普遍缺乏研发能力、渠道不健全，品牌也较弱。对于电商平台，京东商城只有宠物驱虫药的销售，天猫上疫苗搜索结果为宠物用疫苗，淘宝网可以搜索到处方药、非处方药、针剂、粉、散剂和生物制品，诸如圆环疫苗。此外，还涌现了一些兽药营销平台，诸如黑龙江兽药房、部分兽药商城等。然而，只有京东商城和天猫两家拥有互联网药品信息服务资格证，这无疑是兽药电子商务以及依托互联网进行兽药销售的探路者们的软肋。

2015年9月农业部、国家发展和改革委员会、商务部共同研究制定了《推进农业电子商务发展行动计划》，提出了发展农业电子商务的指导思想、基本原则、总体目标。2016年1月，农业部印发了《农业电子商务试点方案》，积极探索农业电子商务新模式。2015年农业部发布第2210号公告，兽药行业积极推进信息化发展，兽药行业从生产到经销到使用的变革在逐步酝酿。

在“互联网＋”驱动下，随着网络技术发展，兽药企业运用电子商务可以减少兽药产品冗余的中间环节，可通过提供图片、声音、视频文件增强对外宣传力度，降低商务活动成本，不受时间、地点的限制，了解全国甚至全球市场信息。兽药企业逐步引入电子商务，也将成为兽药产品流通领域未来发展的趋势。

二、现阶段我国兽药行业实施电子商务的制约因素

目前，兽药电子商务较为混乱，国家对兽药电子商务的监管还处于空白期，没有统一的管理办法和监管措施，兽药电子商务平台涌现但至今没有“准生证”，网络销售假药责任追责机制不明确，现有兽药管理法规仍停留在对实体经营的监管上，对网络销药、集团售药等缺乏有效管理，各种渠道流入的兽药给畜产品质量带来了安全隐患。互联网出售假药、伪劣药的现象频出，致使用户买到假药，轻则经济利益受损，维权之路困难，重则威胁动物健康，疫情病情扩散。

兽药质量和用药安全是网络销售药品的隐患之一。兽药是一种特殊商品，在生产、运输、使用等环节稍有不慎就可能出现严重的产品质量安全问题。近年来出现的违法添加抗生素、H7N9流感事件等给兽药产品安全敲响了警钟，用户对网购兽药更有疑虑和警惕。散养户自主用药现象普遍，实在无效再求助于乡村兽医进行诊治，处方药制度几乎形同虚设，用药安全隐患较大。此外，现阶段兽药流通过程中产、销、用多方信息不对称，这都为我国兽药行业实施电子商务埋下了不利因素。

作为药品中较为特殊的一种，兽用生物制品同人用的一样，在贮藏、运输等方面也有着极为严格的冷链要求。兽药冷链物流目前存在环节多、基础薄、整合少、效率低、监管乏、成本高、风险大的问题，这对于电子商务的物流运输将是很大的考验。尤其是很多养殖场（户）、兽药经营店、合作社等都处于边远地区，物流运输建设落后、配送时效性差、过程监控困难、冷链技术落后、“最后一公里”问题等，这些都是制约兽药电子商务发展的大问题。

目前，行业兽药电子商务模式混乱，而兽药企业电子商务理论缺乏，意识淡薄，不熟悉电子商务基本原理和操作，大多数员工工种单一，技术水平偏低，这将严重制约兽药行业实施电子商务。而部分偏远地区严重缺乏电脑设备及网络覆盖，开展电子商务更加困难。

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