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国内外官方兽医管理体制的基本模式

时间:2017-05-05    点击: 次    来源:东方动物卫生法学研究所    作者:陈向前 - 小 + 大

        首席兽医官的职责:
        根据FAO《加强发展中国家动物卫生服务的指南》的规定,国家首席兽医官的职责应包括十个方面:
        2.1、提出政府动物卫生策略和政策;
        2.2、对本国动物卫生状况实行监控的基础上制定工作重点和方向;
        2.3、规划和实施各项动物卫生项目;
        2.4、制定财政预算;
        2.5、管理人、财、物资源;
        2.6、评估项目的效益/费用;
        2.7、与邻国、别国和国际组织间的合作;
        2.8、建立兽医部门与人类卫生部门间合作;
        2.9、控制人类疾病的动物宿主;
        2.10、代表国家分发动物卫生信息。
        (二)官方兽医(OfficialVeterinarian)(专业官员):主要分布在执法机构,负责动物卫生和/或公共卫生的监管,并签发动物卫生证书;
          1、关键点分析  根据《法典》对官方兽医的定义,其关键点为:
        ——国家兽医行政管理部门授权;
        ——对商品的动物健康和/或公共卫生行使监督执法职权;
        ——依法签发兽医卫生证书。
        这里所说的的官方兽医,其实就是指兽医专业官员。
        2、称谓
        各国对官方兽医的称谓也不尽相同,欧洲称为官方兽医,加拿大称为检疫官,美国称为兽医官、以色列称为兽医警察,等等。
        3、主要职责
        官方兽医(兽医专业官员)主要分布在兽医行政执法机构。
        具体负责动物卫生和兽医公共卫生的监管,动物检疫并签发兽医卫生证书。如,美国动植物卫生监督局(APHIS)和地方兽医局(VS)、加拿大食品检验署(CFIA)和地方动物卫生局、丹麦的丹麦兽医和食品总局(DVFA)和地方局、法国的食品总局和地方兽医局的兽医专业官员。
        美国的兽医官(Veterinary Medical Officer,VMO)
        美国将兽医专业官员称为兽医官。美国的兽医官是指政府部门的全职兽医或由动植物卫生监督局(APHIS)雇用的兽医。美国的兽医官均为公务员。
        美国的兽医官分布于APHIS系统(国家兽医实验室、国家生物制品监督中心、国家动物卫生与流行病学中心各设有10余名VMO)和FSIS系统(食品安全局)及其派驻在各州的兽医机构。
        美国设有首席兽医官、高级兽医官、地区兽医主管、兽医官和州立动物卫生官等。但在这些兽医官中,只有APHIS派驻在各州的地方兽医局中行使进出口及州际间动物及动物产品检疫监督的兽医官才有权出具兽医卫生证书。

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