三是探索改进养殖工艺和粪污处理技术。围绕源头减量，重点是支持开展标准化规模养殖场改造，推广干清粪方式和节水工艺，推进畜禽清洁养殖，实行固液分离、雨污分离，最大限度减少粪污特别是污水产生量，降低后端粪污综合利用难度。围绕过程控制，重点是支持规模养殖场配套建设粪污无害化处理和综合利用设施，加快研发畜禽粪污肥料化、能源化利用技术，全面总结提炼投资少、处理效果好、运行费用低的畜禽粪污综合利用模式。围绕末端循环利用，重点是加强典型示范，提高有机肥使用的积极性，推行农牧结合、循环利用。同时积极探索养殖废水深度处理、安全回用技术，节约养殖用水量。今年年初我在广西调研时，专门了解了玉林市奇昌种猪养殖有限公司的高架网床生态循环养殖模式，企业自主研发节水养殖工艺和微生物菌剂，推行养殖全程免冲水，底层粪污自动堆积发酵，用水量减少90%，生猪抗病力提高，育肥猪提前10—15天出栏，实现了养殖效益和生态效益双提升。
四是加强试点示范引领。试点示范是推进标准化规模养殖和畜禽粪污综合利用的重要抓手。要深入开展畜禽养殖标准化示范创建活动，以“五化”为核心，继续遴选一批高质量的标准化示范场，发挥示范场辐射引领作用，引导广大养殖场户发展适度规模标准化养殖，以点带面提升规模化、标准化水平。继续实施畜禽粪污资源化利用试点项目，积极争取扩大项目实施区域，围绕生猪、奶牛等主要畜种，加强典型示范引导，总结推广一批可复制的商业化畜禽粪污综合利用模式，形成一批在清洁生产、无害化处理、综合利用方面有特色、有亮点的示范点，探索建立布局合理、规模适度、农牧结合、循环发展的畜禽粪污综合利用机制。比如，前段时间，人民日报报道了福建南平市延平区创新机制，推行生猪养殖面源污染第三方治理的做法，延平区支持第三方企业对区域内重点流域畜禽粪污进行集中处理，流转周边土地建设生态农业示范基地，畜禽养殖粪污全部还田利用，现代特色农业加快发展，流域水质明显改善。
五是强化政策扶持力度。今后一段时期，政策支持要从单纯注重产量增长向生产生态并重转变，突出稳定畜产品有效供给和促进畜禽粪污综合利用两个主攻方向。一方面，要加大对畜禽标准化规模养殖的支持力度，持续提升规模养殖场的市场竞争力。继续实施标准化规模养殖扶持项目，逐步完善项目支持重点和实施方式，支持生猪、奶牛、肉牛肉羊规模养殖场改造和重建。同时，进一步创新投入方式，充分发挥财政资金的撬动和引导作用，吸引金融和社会资本投资建设标准化规模养殖场。另一方面，要加强政策顶层设计，努力构建畜禽粪污综合利用政策框架体系。探索通过基础设施建设、财政补贴、金融扶持等手段，支持养殖场户开展畜禽粪污综合利用。以水网地区畜禽养殖密集区为重点，积极探索采取PPP模式，建立专业化生产、公司化运营的畜禽粪污集中处理中心，引导社会资本参与粪污综合利用。加大畜禽粪污处理设施设备农机购置补贴力度，提高畜禽粪污处理利用的设施化水平。要推动建立有机肥生产和使用补贴制度，激励引导农民使用有机肥，既解决畜禽粪污的出路问题，又提升耕地有机质含量。
六是创新工作方式方法。一要加强部门合作。探索建立环境保护、畜牧等多部门协调联动机制，形成工作合力，共同推进畜禽养殖污染防治。要积极主动加强与财政、发改、国土、税务等部门的沟通协作，推动《畜禽规模养殖污染防治条例》规定的各项激励政策措施尽快落地见效。二要加强技术指导。针对影响畜禽养殖效益的良种选择、饲料营养、科学管理、设施装备、疾病控制等关键环节，以中小规模养殖场户为重点，加强技术服务指导，采用养殖场户能够听得懂、学得会的方式，推广普及先进适用技术，提高畜禽标准化规模养殖生产水平，提升畜牧业生产效率。三要加强舆论引导。充分利用电视、报刊、网络等多种媒体，大力宣传畜禽标准化规模养殖取得的成效，大力宣传粪污综合利用的有效模式和典型经验，加强《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规宣传，进场入户开展宣讲，提高养殖场户守法意识和环境保护意识，督促养殖企业落实主体责任，共同营造推进畜禽粪污综合利用的良好工作氛围。
同志们！解决好畜禽养殖污染问题，事关生态文明建设，事关打好农业面源污染防治攻坚战，事关畜牧业可持续发展。统筹推进畜禽标准化规模养殖和粪污综合利用，任务艰巨，使命光荣。各级畜牧兽医部门要进一步统一思想，提高认识，科学谋划，务实进取，努力实现现代畜牧业建设和畜禽规模养殖污染治理的“双赢”。
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