如今，我国面临着自1978年改革开放以来的第二次大转型。在十七届五中全会召开之后，“十二五”规划的路线图已经逐渐清晰，优化产业结构、转变发展方式正是这一阶段的焦点。这也给畜牧业改变旧的生产模式，谋求产业升级带来极好的战略机遇。行业人必须携手建设安全、营养、高效、低耗、绿色、生态的产业体系，走上真正的可持续发展的新路子。
变革势在必行，创新驱动发展。在此背景下，广东作为畜牧业生产和需求大省，率先提出建设畜牧强省的目标，具有战略性、长远性、前瞻性的意义。在“十二五”规划的引领下，广东如何应对转型升级，如何提高自主创新能力，如何加快推进规模化、产业化、标准化进程，均已成为业界热议的话题。
为了认清形势，把脉各类影响因素，引导行业及企业健康发展，2010年10月9日，广东省饲料行业协会与省养猪行业协会联合召开第一期“强省之路话转型”专题研讨会，对生猪业与饲料业面临的发展瓶颈，能否实现无缝对接，如何科学发展等话题进行了深入的探讨。
一、变革势在必行
当前，广东养猪业正处于传统模式的蜕变中。一个基本的判断依据就是：大批散养户退出市场，规模猪场大幅增多——全民养猪的时代已经结束。广东省畜牧兽医局罗展光副局长表示：“在这个特殊阶段，我们很有必要探讨养猪业和饲料业遭遇的发展瓶颈，谋求科学发展。”
1.1 饲料资源严重短缺
最近几年饲料原料市场价格变动之频繁、波动幅度之大，主要原因就是“能量饲料和蛋白质饲料资源的严重短缺。”据正大康地资深副总裁郑和盛介绍，国内饲料原料对国外市场过分依赖，价格长期趋于上涨和短期无序的剧烈震荡。这给广东养猪业、饲料业的发展带来了巨大的考验。
据了解，2009年我国大豆产量一共是1500万吨，但进口却高达4200万吨。今年玉米缺口大约为2300万吨，鱼粉的进口量或将达到全球产量的30%以上，大豆的进口也会有进一步的提高。广东畜牧兽医局畜牧处罗道栩处长说：“一些猪场老板跟我抱怨，前两年饲料成本占60%，现在已经上升到70%。”人畜争粮的难题短期内仍无法解决，饲料原料价格不断上涨是必然趋势，再加上土地资源稀缺、劳动力成本攀升和能源价格上涨等因素，畜牧饲料业面临成本刚性攀升、比较效益趋于下降的问题。”
“对于原料价格的上涨，饲料厂控制不了，猪场就更不用说了。”广东省养猪行业协会吴秋豪会长认为只能通过间接的方法去降低养殖成本。
2.2 环保压力加大
在广东东莞、惠州等地方，以环保的名义驱赶规模猪场的事例屡见不鲜。如果不尽快有效解决养殖可能造成的环境污染问题，广东的养殖规模不仅不能增加，甚至有可能减少，支撑饲料业发展的基础也将受到影响。
饲料业对耕地和水资源的污染也日益恶化，动物粪便的污染、药物的残留等问题未能得到有效解决，而且有加剧之势。业内人士表示，在饲料行业如何实现低碳经济，首要问题就是如何通过科技来提高资源的利用效率，减少动物的排放量，包括循环经济、减低投入品等方法。“像低蛋白日粮这种既能带来经济效益又环保的技术值得去深入研究。”
2.3 安全形势严峻
没有饲料安全，就没有动物性食品安全。广州大北农周业军总经理表示，非法使用违禁药物、制售假冒伪劣饲料、兽药残留超标等问题还没有完全根除，生产、流通及加工等环节质量安全隐患还很多。这些问题是利益驱使、主体复杂、素质低下、监管不力等各种因素交织作用的结果。
去年发生的广州瘦肉精事件再一次表明：一旦发生重大的动物食品安全事件，将严重打击畜牧饲料经济的稳定运行。清远市龙发种猪有限公司黄庭汝总经理呼吁“不要往猪饲料中盲目添加药物性添加剂。”他说：“凭心而论，有多少所谓的新型添加剂真是新东西？可加可不加的东西能否就坚决不加？这两三年在省畜牧兽医局的提倡下，很多猪场少用药以后，猪反而更加健康了。”
罗展光认为，很多行业管理的新规将接连出台，提高了行业准入门槛，加大了违法违规的处理力度。未来哪个企业要是逾越了“安全”这条生命线，将承受巨大的违法成本，甚至从此不能再行业内生存。
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