我国近十年肉羊产业发展特征与未来挑战

中国肉羊生产整体上空间相关程度较高，具有较为显著的空间集聚特征，多年来分布在高高聚集区和低低聚集区的省羊肉产量比重占全部省比重均超过70%。自然资源条件如饲草或玉米等粮食作物资源、肉羊产业内和产业间比较优势、农业劳动力数量、技术进步包括科学饲养方式和优良品种选育以及政府产业政策等因素均会促进肉羊生产的空间集聚，其中肉羊产业比较优势、农业劳动力数量、自然资源条件的影响最大。这主要是因为我国肉羊生产方式相对较为传统，仍然属于资源依赖型和劳动密集型产业。2011—2020年，我国四大优势产区羊存栏量从24 394.2万只增长至 27 516.7万只，增幅达12.8%，四大优势产区羊存栏量占全国总存栏量的比例也从86.4%上升至89.8%；四大优势产区羊出栏量全国占比则从 92.3%上升至93.7%，羊肉总产量全国占比从 91.9%上升至93.1%，分别上升了1.4个和1.2个百分点。可见，我国肉羊产业生产和经济发展重心正在向优势产区集聚，只是速度较为缓慢，集中趋势还不太明显。其中，中原优势产区羊存栏量从 6 902.3 万只下降至 6 221.2万只，降幅达9.9%，年均下降1.1%， 羊存栏量全国占比更是从 24.5%下降至20.3%。这主要源于中原优势产区中主产省份河北、河南羊存栏量的大幅下降，江苏也下滑得比较多，而山东、湖北等地又增 长较少，难以弥补主产省份的大幅下降。西北优势产区2020年的羊存栏量为7 830.9万只，占全国总存栏量的 比例为25.6%，相较于2011年分别增长了32.8%和 4.7个百分点（图 1）。近10年，中东部农牧交错带和西南优势产区这一比例也有所上升，分别为 1.1 个和1.7个百分点，但上升幅度远低于西北优势产区。传统上人们所认为的“中国肉羊生产的重心有由牧区向农区转移 的趋势”并没有很明显地体现出来，但在草原生态保护力度增强和牧草资源趋紧情况下，肉羊产业对粮食资源的依赖性会逐渐增强，从而向农区转移的趋势会愈加明显。

1.2 贸易总额和逆差持续扩大

2011年以来，我国肉羊国际贸易仍然呈现不断增长的势头，贸易总额由3.29亿美元增长到 2021年的24.03亿美元，年均增长63.04%。从进出口变化来看，进口由2011年的 2.76亿美元大幅增加到 2021年的23.78亿美元，年均增长速度为76.16%，其中 2014—2016年，由于受到国内小反刍兽疫的影响，羊肉进口规模表现为下降；出口则由 2011年的 0.53亿美元下降为 2021 年的0.25亿美元。与此同时，贸易逆差不断拉大，由2011年的逆差2.23亿美元一路飙升为2021年的逆差23.53亿美元，逆差以年均 95.52% 的速度快速上升（表 2）。

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