六盘水市村级动物防疫员队伍现状调查及对策建议

3、对策与建议

3.1 加强组织管理，确保队伍稳定

各级政府和畜牧兽医主管部门要加强组织管理，合理配置队伍，吸引新鲜血液进入村级防疫员队伍，近年来，六盘水市撤乡镇合并村，对部分村进行合并，村级防疫员也随之进行整合，出现人员减少现象，建议按照并村前人数配备村防疫员。同时，定期对防疫工作进行综合考评，激励村级防疫员主动工作，建议工资60%作为基础工资发放，另有40%作为绩效考核，分为优秀、合格、不合格3 个等次。对于不合格等次，发放百分之60%基本补助，当年及时通报，连续两次不合格及时更换人员；合格等次，正常发放补助；优秀等次，通报表扬并奖励额外奖金。

3.2 保障工资待遇，提高工作积极性

动物防疫是一项“累、苦、脏、险” 的工作，各级政府和畜牧兽医主管部门应根据社会经济发展和物价变动等因素，保障工资待遇，在中央动物防疫资金补贴基础上，根据地区情况，省级政府应适时调整村级防疫员的防疫津贴补助标准，市、县政府配套相应资金，提高村级防疫员的补助标准，确保他们获得合理的劳动收入。建议由乡镇政府保障餐饮费、燃油费、意外保险等工作经费列支，减少村级防疫员顾虑，提高工作积极性，保证队伍稳定。

3.3 加强培训指导，提升业务能力

相关部门需要加强村级防疫人员的综合素质培养，特别是畜禽血样采集技术、疫苗使用与保管、疫情监测排查等方面培训，并定期举办村级防疫员技能比武，提高实操能力。同时，积极组织和鼓励村级防疫员通过互联网等手段强化继续教育，积极学习先进动物防疫理念，学习《中华人民共和国动物防疫法》《重大动物疫病防控应急预案》 等法律法规，提升村级防疫员技术水平和服务意识。

3.4 积极推进兽医社会化服务，保证工作完成质量

由政府部门统一购买兽医社会化服务，吸纳具有一定专业基础的村级防疫员为社员，可多区域开展强制免疫，强化对防疫员的考核，提高免疫质量和效果。培育多元兽医社会化服务组织，鼓励动物防疫专业化服务组织、畜牧业龙头企业、动物诊疗机构、高校科研院所等积极提供兽医社会化服务，以满足市场需求。鼓励信息化服务市场主体搭建兽医服务供需信息平台，提供个性化市场信息定制服务，提高兽医服务的精准性和有效性。保质保量完成强制免疫、动物疫情监测排查等任务。

4、小结

随着我国经济的高速发展，畜牧业发展迎来有利契机，基层动物防疫工作也成了现阶段社会关注对象，村级防疫员是基层动物防疫体系的末端和重要基础力量。这支队伍既是国家动物防疫政策在基层落实落地落细的“最后一米”，又是基层一线动物疫情监测报告的“最初一米”。稳定村级防疫员（基层兽医）队伍不仅关乎农村经济发展前景，也关系到农村广大群众的健康和养殖户脱贫增收。本文分析六盘水市村级防疫员队伍现状调查提出对策建议，希望夯实基层动物防疫体系基础，以期助力六盘水市乡村振兴，为高质量发展生态畜牧业提供支撑。

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